美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯即將宣布對(duì)以色列國(guó)防軍內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)實(shí)施制裁。該營(yíng)因在約旦河西岸被指“侵犯人權(quán)”,將成為美國(guó)歷史上首個(gè)遭制裁的以色列軍事單位。制裁措施將禁止該營(yíng)及成員接受任何美國(guó)軍事援助或訓(xùn)練。
1997年制定的“萊希法案”規(guī)定,美國(guó)不得向有確鑿證據(jù)顯示“侵犯人權(quán)”的外國(guó)安全、軍事和警察部隊(duì)提供對(duì)外援助或國(guó)防部培訓(xùn)項(xiàng)目。近期,美國(guó)國(guó)務(wù)院特別小組依據(jù)該法案,對(duì)以軍“侵犯人權(quán)”指控展開調(diào)查,并建議布林肯取消多支在約旦河西岸活動(dòng)的以色列軍隊(duì)和警察部隊(duì)接受美國(guó)援助的資格。然而,美國(guó)國(guó)務(wù)院尚未就此報(bào)告采取行動(dòng),引發(fā)外界對(duì)美國(guó)持續(xù)向以色列供應(yīng)武器是否違法的疑問。拜登政府堅(jiān)稱,盡管面臨廣泛指控,但美國(guó)具備內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,目前未發(fā)現(xiàn)以色列違反國(guó)際人道主義法。
布林肯在前往意大利出席七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上透露,已就特別小組的調(diào)查作出決定,將在未來幾天公布結(jié)果。據(jù)悉,針對(duì)內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)的制裁決定基于去年10月巴以沖突升級(jí)前該營(yíng)在約旦河西岸的行為。另有消息人士稱,其他被調(diào)查的以色列國(guó)防軍和警察部隊(duì)在改正行為后將免受制裁。
以色列方面對(duì)制裁消息深感震驚,內(nèi)塔尼亞胡總理在社交媒體上強(qiáng)烈反對(duì),稱制裁以色列國(guó)防軍是“荒謬的”和“道德淪喪的”,誓言政府將采取一切手段予以抵制。以色列國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)本尼·甘茨同樣批評(píng)制裁決定,強(qiáng)調(diào)以色列擁有強(qiáng)大獨(dú)立的司法系統(tǒng)來處理相關(guān)違法行為,認(rèn)為此舉在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),不利于對(duì)抗共同敵人。他承諾將努力阻止美方制裁實(shí)施。
以色列極右翼官員本-格維爾和斯莫特里奇分別認(rèn)為制裁以軍士兵越過“紅線”,指責(zé)美國(guó)試圖迫使以色列放棄安全利益,支持建立巴勒斯坦國(guó)。內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)作為以色列極端正統(tǒng)派士兵組成的特殊部隊(duì),過去曾涉及針對(duì)巴勒斯坦平民的暴力事件,如78歲巴勒斯坦裔美國(guó)人奧馬爾·阿薩德之死。
盡管美國(guó)可能對(duì)以軍實(shí)施首次制裁,但其一方面展示阻止中東局勢(shì)升級(jí)的姿態(tài),另一方面持續(xù)推動(dòng)對(duì)以色列的大規(guī)模軍事援助,被批評(píng)為虛偽。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院剛通過一項(xiàng)包含向以色列提供260億美元援助的法案,引發(fā)部分議員和巴勒斯坦方面的強(qiáng)烈抗議,擔(dān)憂此舉將進(jìn)一步加劇巴以沖突,導(dǎo)致更多平民傷亡,破壞地區(qū)穩(wěn)定。