本周,我們步入了“五一”假期前的首個調休周。關于調休的探討,近期在媒體與網民間形成罕見的廣泛共識。這種強大共鳴源于調休并非抽象理念的辯論,而是真切地影響著每個人的日常生活。
調休,其內涵何在?審視當下,須追溯歷史。1999年,為激活旅游市場,推動國民經濟,首個調休產生的國慶黃金周誕生。該創(chuàng)新機制顯著提振了旅游業(yè),當年七日內全國游客達2800萬人次,旅游總收入為141億元。據媒體報道,這七天的消費相當于前一年全國旅游收入的5.9%,占GDP(79553億元)的0.18%。網絡上有人以此為據,批評調休初衷僅在于刺激消費而非保障勞動者休息權益。然而,這種觀點忽視了歷史背景與時代特性,以過于理性的后見之明評價過去并不公允。實際上,正是廣大勞動者的辛勤付出與積極進取,成就了中國經濟的飛速崛起。如今,公眾對調休的態(tài)度由新奇轉為反感,恰恰反映了中國社會數(shù)十年發(fā)展后,人們對物質與精神生活的更高追求,這是社會進步中的困擾。圍繞公眾與調休制度的矛盾,實質上折射出勞動觀與生活觀的演變,以及社會發(fā)展到一定階段必須意識到:公共福祉并非只能通過代際接力逐步實現(xiàn),而應在勞動者世代傳承中持續(xù)體現(xiàn)和完善。任何一代人的幸福感與獲得感都不應被犧牲,這是一個漸進而非突變的過程。社會各界對此已達成共識,關鍵在于政策執(zhí)行層面需有更多配套措施予以完善。調休引發(fā)的利益格局問題,是當下諸多社會問題的縮影,宏觀經濟發(fā)展與個體感受間的溫差是癥結所在,呼吁取消調休,實則是個體渴望與時代同步發(fā)展的訴求。
公共假期亟待強化保障
關于調休問題的補充討論中,專家與媒體普遍強調的一點是帶薪年假的全面落實??陀^來看,年假能否徹底、無折扣地執(zhí)行,關鍵在于成本承擔問題。
當前,在缺乏有效強制措施的情況下,企業(yè)允許員工休年假更多依賴道德自覺,法律壓力相對較小。從企業(yè)角度看,若自身遵守規(guī)定,而同行競相壓縮年假,可能導致生產效率下降,被視為競爭中的“無妄之災”;對于勞動者而言,申請年假實質上是一場與資方的博弈,談判過程令勞動者感到孤立無援,雙方地位與氣勢的懸殊也可能導致許多勞動者選擇放棄,進一步加劇企業(yè)間、員工間的內卷現(xiàn)象。
盡管帶薪年假的落實至關重要,但在當前階段,全面強制并非短期內可實現(xiàn),最務實的做法是增加公共假期作為保障。
所謂假期保障,即通過行政手段賦予勞動者更多休息權利,省去勞動者與企業(yè)協(xié)商的繁瑣程序。對于個別意圖違規(guī)運營的企業(yè),由于上下游產業(yè)鏈均暫停,其“內卷”意愿也將受限。這種平等福利確保了相對公平,使競爭關系在休假期間暫時凍結,各競爭主體站在同一起跑線上,既維護了勞動者權益,也舒緩了企業(yè)的焦慮,堪稱最佳解決方案。
溫和改革乃當務之急
在這輪關于調休的爭議中,有人提出擴大休假范圍的感性訴求。雖能理解勞動者心情,但我們必須意識到,大規(guī)模休假涉及深層次利益調整,特別是在當前復雜的經濟環(huán)境下。羅馬非一日建成,即使這些理想化建議得以實現(xiàn),若部分小微企業(yè)因長期休假而無法維持運營,對勞動者而言,亦是一種短期利好、長期受損的選擇。
相較于激進的呼聲,溫和改革更為適宜。例如,是否可將調休選擇權交還勞動者,愿以調休換取長假者繼續(xù)工作,偏好閑暇時間分散者則放棄調休;或在保持調休后總假期不變的前提下,適度降低補班頻率,如將“上一天休一天”調整為“上一天休兩天”等。這樣既能為企業(yè)及現(xiàn)有利益格局提供過渡期,如同當初大小周輪休替代單休制一般。長遠來看,取消調休,以增加而非調整的方式呈現(xiàn)假期,是當前主流輿論的期待。
可以預見,任何旨在增進公共福祉的善意舉措,都將贏得輿論的熱烈支持,官方應積極回應。畢竟,當前社會已有能力在各方利益調和中做得更好,我們應從歷史慣性中清醒,正視現(xiàn)實。
歸根結底,調休背后的利益考量應從“功利性”轉向“人性化”。回溯1999年首次調休帶來的經濟增長,如今對調休制度適度改革,或許能在釋放生產力與提升消費力方面,再創(chuàng)佳績。
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