4月20日,美國國會(huì)眾議院議長約翰遜運(yùn)用“拆分表決”策略,成功使對(duì)以色列援助法案和長期停滯的對(duì)烏援助法案在眾議院得到通過。約翰遜現(xiàn)處困境:一方面,以色列、烏克蘭及部分美媒對(duì)其“政治勇氣”贊譽(yù)有加,CNN甚至將其比作丘吉爾;另一方面,大量共和黨人譴責(zé)其為“叛徒”。
眾議院當(dāng)日通過總價(jià)值950億美元的多份對(duì)外援助法案,擬向?yàn)蹩颂m提供逾600億美元援助,向以色列提供260億美元援助。參議院預(yù)計(jì)于下周對(duì)此進(jìn)行表決。
此前,由于兩黨分歧,涉及邊境安全和對(duì)外軍事援助等議題的法案自去年12月以來在國會(huì)受阻。共和黨人批評(píng)該法案“缺乏邊境和移民應(yīng)對(duì)措施”。4月15日,約翰遜宣布將該法案拆分為四部分單獨(dú)投票,旨在爭取兩黨議員對(duì)援烏和援以法案的支持。他表示,鑒于烏克蘭和中東沖突升級(jí),中國、俄羅斯和伊朗正密切關(guān)注美國如何維護(hù)盟友。
在“拆分表決”過程中,眾議院以366票對(duì)58票通過了對(duì)以色列的援助法案;對(duì)烏援助法案則以311票對(duì)112票獲通過,所有反對(duì)票均來自共和黨,另有101名共和黨議員表示支持?!都~約時(shí)報(bào)》指出,這一現(xiàn)象揭示了前總統(tǒng)特朗普的孤立主義及反援烏立場(chǎng)在共和黨內(nèi)造成的嚴(yán)重分歧,顯示共和黨并未完全遵循特朗普的“美國優(yōu)先”外交政策。
盡管共和黨保守派對(duì)“拆分表決”計(jì)劃反應(yīng)強(qiáng)烈,約翰遜仍堅(jiān)持推動(dòng)對(duì)烏克蘭和以色列的援助法案在眾議院通過。他在表決前的國會(huì)演講中警告,若美國停止向?yàn)蹩颂m輸送武器和彈藥,可能導(dǎo)致俄羅斯在歐洲取得勝利,將美國卷入新的世界大戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào),面對(duì)中國、俄羅斯和伊朗對(duì)“美國領(lǐng)導(dǎo)的自由世界”的威脅,眾議院別無選擇。
法案通過后,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡分別表達(dá)了對(duì)美國的感謝。在部分美媒眼中,約翰遜從默默無聞的角色躍升為打破援烏、援以僵局的關(guān)鍵人物?!都~約時(shí)報(bào)》將其與拒絕推翻2020年大選結(jié)果的前副總統(tǒng)彭斯相提并論,CNN更是將其比作二戰(zhàn)時(shí)期的英國首相丘吉爾,稱贊其“站在歷史正確的一邊”。
然而,約翰遜推動(dòng)對(duì)烏援助法案的行為激怒了眾多共和黨保守派人士。佐治亞州共和黨眾議員泰勒·格林稱約翰遜“再次背叛美國”,無視邊境安全,堅(jiān)持對(duì)外援助,是對(duì)共和黨和美國民眾的“不忠誠和背叛”。她呼吁更換眾議院議長??屏_拉多州眾議員勞倫·博伯特對(duì)民主黨人在眾議院揮舞烏克蘭國旗表示憤怒,認(rèn)為援烏法案“令人厭惡,是徹頭徹尾的騙局”,并表示將不再支持約翰遜擔(dān)任議長。得克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊透露將發(fā)起罷免約翰遜的動(dòng)議。
盡管特朗普本人近期對(duì)此事保持沉默,但其子小唐納德·特朗普加入了對(duì)約翰遜及援烏法案處理方式的批評(píng)行列?!都~約時(shí)報(bào)》分析,考慮到選舉臨近,特朗普可能擔(dān)憂公開反對(duì)會(huì)帶來更多負(fù)面影響。
目前,泰勒·格林等人尚未正式提出罷免約翰遜的動(dòng)議。政治新聞網(wǎng)“Politico”指出,約翰遜處境堪憂。若保守派共和黨人發(fā)起罷免動(dòng)議,約翰遜可能需要民主黨人的支持。盡管民主黨人對(duì)約翰遜的行動(dòng)給予肯定,但被問及是否會(huì)在罷免動(dòng)議中支持約翰遜時(shí),眾議院少數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯未予評(píng)論。