未成年人保護(hù)法修正案(草案)于近日提請(qǐng)第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議。此次修訂的一大亮點(diǎn)在于,草案將未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)調(diào)整至國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院婦兒工委”)。
司法部部長(zhǎng)賀榮在就草案進(jìn)行說(shuō)明時(shí)指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的決策部署,國(guó)務(wù)院婦兒工委的職責(zé)已得到相應(yīng)優(yōu)化。該委員會(huì)仍作為國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但同時(shí)接納了原國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),后者及其辦公室不再保留。據(jù)此,草案明確了各級(jí)人民政府對(duì)未成年人保護(hù)工作的重視與投入,要求各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及督促工作。
現(xiàn)行未成年人保護(hù)法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)各部門(mén)在各自職責(zé)內(nèi)落實(shí)未成年人保護(hù)工作。該協(xié)調(diào)機(jī)制的具體運(yùn)作通常由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé),或由省級(jí)人民政府依據(jù)本地情況指定其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
追溯歷史,國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2021年4月成立,旨在強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促與指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)未成年人身心健康,保障其合法權(quán)益。該小組作為國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其辦公室設(shè)于民政部,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
國(guó)務(wù)院婦兒工委的歷史可追溯至1990年2月成立的國(guó)務(wù)院婦女兒童工作協(xié)調(diào)委員會(huì),彼時(shí)接替全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)兒童少年工作協(xié)調(diào)委員會(huì),成為國(guó)務(wù)院層面負(fù)責(zé)婦女兒童工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。1993年8月,該委員會(huì)更名為現(xiàn)名。國(guó)務(wù)院婦兒工委的核心任務(wù)是協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府各相關(guān)部門(mén)執(zhí)行涉及婦女兒童的法律法規(guī)與政策,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。其組成單位由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),目前包含37個(gè)成員單位,辦公室設(shè)于全國(guó)婦聯(lián)。