如何消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房政治局定調，嚴控新增用地

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2024-05-01 17:53:26 澎湃新聞

為適應房地產(chǎn)市場的新變化，自然資源部于4月30日發(fā)布了《關于做好2024年住宅用地供應有關工作的通知》，旨在支持存量土地的有效利用，促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。該通知強調根據(jù)市場需求調整商業(yè)和住宅用地的供應，確保住房建設需求得到滿足，同時合理控制不同城市的住宅用地供應量，以穩(wěn)定市場預期。

通知具體要求，針對商品住宅去化周期超過36個月的城市，暫停新增商品住宅用地的出讓，集中精力激活現(xiàn)有資源，直至去化周期降至36個月以下。而對于去化周期在18至36個月之間的城市，則依據(jù)本年度內成功盤活的存量商品住宅用地面積來靈活決定新出讓的土地上限，體現(xiàn)了“盤活多少、供應多少”的原則。各地還需按季度更新住宅去化周期和盤活存量的數(shù)據(jù)。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜指出，這一政策積極響應了政治局會議的精神，即在考慮消化現(xiàn)有房產(chǎn)的同時，優(yōu)化新增住房政策。當前，多數(shù)城市的住宅用地出讓需結合存量盤活情況，反映了市場整體趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，到2024年3月，重點50城的商品住宅庫存消化周期普遍較長，僅少數(shù)一線城市及部分二線城市情況較佳。易居研究院的監(jiān)測也揭示了類似情況，部分城市如韶關、西寧等去化周期超過3年，而上海、杭州等地則在一年左右，凸顯了地區(qū)間市場的巨大差異。

自然資源開發(fā)利用司負責人強調，近年來已建立住宅用地供應的調節(jié)機制，要求各地根據(jù)實際情況靈活調整?！锻ㄖ愤M一步指示各地根據(jù)最新去化周期調整供地計劃，特別是庫存壓力大的城市需暫停新增住宅用地，避免存量不合理增長，同時對其他去化周期較長城市實施更加嚴格的出讓控制。

通知還提倡“市場+保障”的住宅用地供應策略，既要考慮市場需求，也要確保保障性住房用地的充足供應。這意味著人口增長迅速的城市將獲得更多土地支持，同時鼓勵通過多種途徑，包括協(xié)議劃撥和盤活閑置土地，加快保障性住房建設。

此外，通知重申了對閑置土地的嚴格管理，要求各地制定處置方案，對超期未動工的住宅用地依法收回。這體現(xiàn)了加強屬地責任，確保政策有效執(zhí)行的決心，以共同促進房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(責任編輯：張蕾)

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