2023年,證監(jiān)會依據(jù)新時代中國特色社會主義思想,緊密跟隨中央金融工作會議的精神,強(qiáng)化金融監(jiān)管,致力于資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全年共查處證券期貨違法案件717件,比去年增長19%,行政處罰決定達(dá)到539項,同比增長40%,涉及責(zé)任主體超過千個,處罰力度顯著增強(qiáng)。市場禁入人數(shù)上升至103人,罰沒金額大幅增長至63.89億元,增幅高達(dá)140%,并且向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌違法案件線索118件,有效維護(hù)了市場秩序,保護(hù)了投資者權(quán)益。
在具體行動中,證監(jiān)會聚焦于清除欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等行為,尤其針對上市公司的“關(guān)鍵少數(shù)”,實施嚴(yán)格審查與責(zé)任追溯。例如,在科創(chuàng)板IPO企業(yè)思爾芯的案件中,因其在申報階段虛增利潤,被處以高額罰款。同時,證監(jiān)會還系統(tǒng)性打擊了濫用會計政策調(diào)節(jié)利潤的行為,揭露并處理了多起復(fù)雜的財務(wù)造假案件,凈化了市場環(huán)境。對違規(guī)的上市公司,不僅施以行政處罰,還推動強(qiáng)制退市、刑事追責(zé)和民事賠償,如澤達(dá)易盛和紫晶存儲案例,不僅受到嚴(yán)厲罰款,還面臨強(qiáng)制退市和巨額民事賠償。
對于中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,證監(jiān)會同樣不放松,實施“一案多查”和“雙罰制”,確保中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé),對涉及欺詐發(fā)行、財務(wù)造假案件中的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面追責(zé)。此外,證監(jiān)會還針對違規(guī)減持、市場操縱、內(nèi)幕交易等行為采取了高壓態(tài)勢,查辦了一系列典型案件,強(qiáng)化了市場的公平性和透明度。
2024年,證監(jiān)會將繼續(xù)深化監(jiān)管,利用科技手段提升線索發(fā)現(xiàn)能力,加強(qiáng)跨部門協(xié)作,嚴(yán)查重大違法案件,提升執(zhí)法效率,并深化與公安、檢察等部門的合作,形成綜合治理體系。同時,注重預(yù)防與懲治相結(jié)合,通過公開通報案例等方式,發(fā)揮警示和教育作用,促進(jìn)資本市場的長期健康發(fā)展。
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