央行詳解3000億保障性住房再貸款加速樓市存量轉(zhuǎn)化

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2024-05-17 19:12:29 新京報(bào)網(wǎng)

5月17日，人民銀行副行長陶玲在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上宣布，將啟動(dòng)一項(xiàng)3000億保障性住房再貸款計(jì)劃，旨在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)遵循市場化、法治化原則，支持地方國企以合理價(jià)位購入未售出的商品房，轉(zhuǎn)化為配售或配租型保障性住房資源。

這項(xiàng)再貸款措施規(guī)模達(dá)3000億元，利率設(shè)定為1.75%，期限一年，可延期四次，覆蓋了21家全國性銀行，包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、大型商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行及股份制商業(yè)銀行等。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此工具通過市場機(jī)制的運(yùn)用，加速了房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。它作為一種創(chuàng)新嘗試，借助國企收購現(xiàn)有住房增加保障性租賃房源，推動(dòng)“租購并舉”策略，以更全面地滿足多樣化的住房需求。

保障性住房再貸款明確其收購對(duì)象為已建成但未銷售的商品房，對(duì)不同性質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)采取公平對(duì)待原則。所購房源將用作保障性住房的配售或租賃，嚴(yán)格遵循保障性住房服務(wù)于工薪階層基本住房需求的原則，對(duì)戶型與面積有明確要求。此舉有望加快保障性住房供應(yīng)，緩解當(dāng)前市場上商品住房過剩與保障性住房短缺的矛盾，有效應(yīng)對(duì)普通工薪階層的住房難題。

目前，多個(gè)城市如鄭州、南京、珠海等已開始嘗試，通過國企直接收購或以舊換新等方式處理存量房，累計(jì)計(jì)劃收購住房已超萬套，顯示了新工具與地方政策的協(xié)同效應(yīng)。實(shí)際上，這是對(duì)先前租賃住房貸款支持計(jì)劃的擴(kuò)展，之前已在若干城市試點(diǎn)批量收購存量住房，形成了商業(yè)上可持續(xù)的模式，現(xiàn)在正推向全國范圍。

保障性住房再貸款規(guī)模適中，銀行基于自主決策和風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則發(fā)放貸款，人民銀行則按貸款本金的60%提供再貸款，預(yù)計(jì)能撬動(dòng)銀行貸款5000億元。整個(gè)過程強(qiáng)調(diào)參與各方的自愿性，且不得增加地方政府隱性債務(wù)，確保了交易的市場化和法治化。

該政策被視作支持房地產(chǎn)市場新模式構(gòu)建的關(guān)鍵步驟，旨在通過市場途徑實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目標(biāo)：加速去化存量商品房、支持“保交樓”政策實(shí)施、維護(hù)購房者利益，以及激勵(lì)房企向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，促進(jìn)房地產(chǎn)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此舉不僅有助于解決眼前市場問題，也為房地產(chǎn)行業(yè)的長期健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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