最高檢：聚焦“有案訴不成”等行政訴訟監(jiān)督死角加強生效行政裁判監(jiān)督(3)

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2024-05-29 10:39:13 央廣網(wǎng)

訴權(quán)是公民、組織請求國家維護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利，是訴訟活動的前提和基礎(chǔ)。保障人民群眾合法訴權(quán)，是法治的應(yīng)有之義。

最高人民檢察院第七檢察廳一級高級檢察官張步洪在答記者問時表示，檢察機關(guān)開展行政訴訟監(jiān)督，要對沒有進(jìn)入法院實體審理的“程序空轉(zhuǎn)”案件給予充分關(guān)注。在辦案中，注意運用法治思維、法治方式，深入剖析實質(zhì)性、根源性的問題，讓司法判斷與人民群眾心中那桿“秤”同頻共振，讓司法辦案更好地契合人民群眾基本價值判斷，做到讓公平正義可感受、能感受、感受到。案件“抗”出去，還要再盯一程，確保辦案結(jié)果符合公平正義，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

張步洪表示，在法治精神、法治原則指引下，準(zhǔn)確適用法律條文。行政訴訟法及司法解釋明確規(guī)定了起訴期限制度，目的是督促當(dāng)事人及時提起訴訟，盡早解決行政爭議，盡快穩(wěn)定社會關(guān)系。同時，為避免當(dāng)事人因不屬于自身原因喪失司法救濟(jì)途徑，法律也規(guī)定了起訴期限扣除制度。對于是否屬于“自身原因”的判斷，有賴于司法機關(guān)在辦案中不斷凝聚共識。檢例206號案例，村委會向作出決定的機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)主張權(quán)利，行政機關(guān)承諾自行糾錯，表明相對人對通過司法途徑、法治方式維護(hù)自身合法權(quán)益，態(tài)度積極。村委會因等待行政機關(guān)自行糾錯，沒有及時提起行政訴訟，將等待時間從起訴期限中扣除，符合起訴期限制度的基本原理。

張步洪認(rèn)為，切實將社會主義核心價值觀融入檢察機關(guān)法律監(jiān)督、履職辦案，持續(xù)彰顯法、理、情統(tǒng)一的司法力量。檢例206號案例，如果司法最終認(rèn)定村委會確實超過起訴期限，頒發(fā)土地使用權(quán)證也確實違法、應(yīng)予撤銷，法律上應(yīng)有糾錯途徑。所以，檢察機關(guān)辦理沒有進(jìn)入實體審理的監(jiān)督案件，除依法保障當(dāng)事人訴權(quán)外，還要推動撤銷、糾正錯誤的行政行為，這也是檢察監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。

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(責(zé)任編輯：喬嬌 TT0002)

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