新華社北京5月29日電 挪威、西班牙、愛(ài)爾蘭三國(guó)政府28日正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，西班牙方面稱(chēng)之為“歷史性的一天”。這三個(gè)歐洲國(guó)家希望此舉產(chǎn)生“強(qiáng)烈的象征性效應(yīng)”，促發(fā)更多國(guó)家加入已承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的140多個(gè)國(guó)家行列。這一舉措激發(fā)以色列方面猛烈抨擊。

象征意義

當(dāng)天，挪威政府首先完成承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的程序。挪威外交大臣埃斯彭·巴爾特·艾德發(fā)表聲明說(shuō)：“30多年來(lái)，挪威一直熱忱支持巴勒斯坦建國(guó)。”

5月10日，第十次聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議以143票贊成、9票反對(duì)、25票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)決議，認(rèn)定巴勒斯坦國(guó)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格，應(yīng)被接納為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。新華社發(fā)（聯(lián)合國(guó)供圖/曼努埃爾·伊萊亞斯攝）

西班牙緊隨其后，政府發(fā)言人皮拉爾·阿萊格里亞證實(shí)，當(dāng)天的內(nèi)閣會(huì)議已批準(zhǔn)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。她將它稱(chēng)作“歷史性的一天”。

西班牙內(nèi)閣當(dāng)天開(kāi)會(huì)前，首相佩德羅·桑切斯說(shuō)，承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)是實(shí)現(xiàn)巴以和平“必要條件”，西班牙認(rèn)為這是保障未來(lái)“巴勒斯坦國(guó)與以色列國(guó)和平共存、安全并立”前景的唯一途徑。

桑切斯同時(shí)強(qiáng)調(diào)，西班牙的決定“不針對(duì)任何一方”，同時(shí)也表明西班牙“堅(jiān)決反對(duì)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）”的立場(chǎng)，因?yàn)楣R斯持反對(duì)“兩國(guó)方案”立場(chǎng)。

愛(ài)爾蘭總理西蒙·哈里斯在召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議前說(shuō)：“這是一個(gè)重要時(shí)刻，我認(rèn)為它會(huì)發(fā)出信號(hào)，告訴世界，在他人正試圖用轟炸毀滅‘兩國(guó)方案’時(shí)，一個(gè)國(guó)家可采取實(shí)際行動(dòng)去協(xié)助捍衛(wèi)‘兩國(guó)方案’存活的希望與目標(biāo)。”

這三國(guó)政府首腦5月22日即已宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，該決定按計(jì)劃于28日正式生效。

西方分歧

歐洲三國(guó)承認(rèn)的是以1967年邊界為基礎(chǔ)、包括加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)在內(nèi)、以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)，這是國(guó)際社會(huì)普遍支持的“兩國(guó)方案”主要內(nèi)容。

加上這三國(guó)，聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中已有140多個(gè)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，占比約四分之三。

歐洲范圍中，保加利亞、塞浦路斯、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞6國(guó)在加入歐洲聯(lián)盟前已承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。2014年，歐盟成員國(guó)瑞典承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

2023年10月22日，人們?cè)谖挥诒壤麜r(shí)布魯塞爾的歐盟總部附近參加集會(huì)。新華社記者趙丁喆攝

西班牙等三國(guó)舉動(dòng)，可能加劇西方內(nèi)部關(guān)于巴以問(wèn)題的分歧。在西方陣營(yíng)中，美國(guó)和它在歐洲的主要盟友德、法、英等國(guó)當(dāng)前立場(chǎng)是“愿承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，但前提是以色列與巴勒斯坦雙方先就耶路撒冷地位、最終邊界等關(guān)鍵議題談判達(dá)成一致”。然而，隨著以軍堅(jiān)決推進(jìn)在加沙地帶的軍事行動(dòng)、加沙人道主義災(zāi)難日益惡化，西方大國(guó)面臨越來(lái)越大的反戰(zhàn)壓力。

挪威雖非歐盟成員國(guó)，但其外交政策常與歐盟同氣連枝。在正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)前，挪威上周末已向巴勒斯坦政府提交了相關(guān)外交文書(shū)。

愛(ài)爾蘭總理哈里斯還再次建議歐盟考慮對(duì)以色列實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，作為對(duì)以方在加沙地帶軍事行動(dòng)的懲罰。他認(rèn)為，在這方面，“歐洲可做的還很多”。

以方大怒

歐洲三國(guó)上周宣布決定時(shí)，已引發(fā)以色列方面強(qiáng)烈反應(yīng)。以色列稱(chēng)，此舉是在“獎(jiǎng)勵(lì)哈馬斯”。以色列與三國(guó)外交關(guān)系驟然緊張，三國(guó)駐以大使被召至以色列外交部，觀看顯示去年10月7日哈馬斯襲擊和綁架以方人員內(nèi)容的視頻。

以方對(duì)西班牙的抨擊尤其猛烈。西班牙首相桑切斯數(shù)月來(lái)訪問(wèn)多個(gè)歐洲和中東國(guó)家，希望游說(shuō)更多國(guó)家承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)、促成加沙地帶永久性停火。

西班牙第二副首相約蘭達(dá)·迪亞斯·佩雷斯先前在社交媒體上呼吁：“不能止步于此……從河流到海洋，巴勒斯坦將獲得自由。”“從河流到海洋”這句口號(hào)呼應(yīng)巴勒斯坦激進(jìn)派的一個(gè)主張，即建立包含從約旦河至地中海、覆蓋巴以現(xiàn)有領(lǐng)土的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)。此話進(jìn)一步觸怒以色列，以方稱(chēng)此話等同于“召喚消滅以色列”。

以色列外交部長(zhǎng)伊斯雷爾·卡茨27日在社交媒體上向西班牙首相“開(kāi)炮”：“桑切斯，哈馬斯感謝你的服務(wù)。”

卡茨28日再次發(fā)帖點(diǎn)名桑切斯：“如果你不開(kāi)除你的副首相，并堅(jiān)持承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，那你就是在協(xié)同煽動(dòng)對(duì)猶太人實(shí)施種族滅絕和戰(zhàn)爭(zhēng)罪?！?/span>

同一天，卡茨宣布實(shí)施第一批針對(duì)西班牙的“初步懲罰措施”，阻止西班牙駐耶路撒冷領(lǐng)事館向約旦河西岸的巴勒斯坦人提供領(lǐng)事服務(wù)。（沈敏）