東盟:南海行為準(zhǔn)則有望明年達成
東盟與中國正致力于明年推動完成“南海行為準(zhǔn)則”的制定工作,以此減少南海區(qū)域沖突的可能性。東盟秘書長高金洪在《日本經(jīng)濟新聞》的采訪中透露了這一計劃,強調(diào)該準(zhǔn)則基于國際法,包括《聯(lián)合國海洋法公約》,目標(biāo)是維護南海爭議海域的和平與穩(wěn)定。自2002年東盟與中國簽訂《南海各方行為宣言》后,雙方持續(xù)對話,雖有中斷,但維持著對宣言精神的追求。
高金洪的觀點得到了東盟成員國的廣泛響應(yīng)。印尼外交部發(fā)言人羅伊·蘇米拉指出,過去四年內(nèi)進行了35輪相關(guān)對話與磋商,標(biāo)志著“南海行為準(zhǔn)則”的討論進入了新的階段。2017年,東盟與中國正式啟動準(zhǔn)則的磋商進程,雖然疫情造成一定延誤,但在印尼擔(dān)任東盟輪值主席國期間,雙方重申加快進度,力求三年內(nèi)或更短時間內(nèi)完成準(zhǔn)則制定。
進展繼續(xù),2023年10月,中國與東盟國家開始了“南海行為準(zhǔn)則”案文的三讀程序,顯示磋商取得新的進展。今年1月的老撾東盟外長非正式會議上,各國外長表達了創(chuàng)造有利條件以促進準(zhǔn)則磋商的愿望。東盟:南海行為準(zhǔn)則有望明年達成。
高金洪在訪談中強調(diào),協(xié)商過程中需識別共識區(qū)域,平衡各方需求,確保準(zhǔn)則能全面反映不同的利益和要求,而這需要增強相互間的信任。中國外交部長王毅也在慕尼黑安全會議上表達了對達成“南海行為準(zhǔn)則”的信心,表示中國與東盟國家正合力加速磋商,目標(biāo)是形成一個有效、實質(zhì)、符合國際法的區(qū)域規(guī)范,以更好地管理分歧、穩(wěn)定南海局勢并促進合作。
菲律賓國防部長于27日對外否認(rèn)了中菲之間就南海爭議達成協(xié)議的報道,將其形容為一種“宣傳手段”。此番言論透露出菲律賓政府目前無意采取對話協(xié)商的方式解決南海爭端及管控分歧。
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