烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基突訪菲律賓后，美國(guó)宣布拜登總統(tǒng)不出席瑞士舉行的烏克蘭問題“和平峰會(huì)”，美方只派副總統(tǒng)和總統(tǒng)國(guó)安事務(wù)助理參會(huì)意味著什么？

特約評(píng)論員 陳冰：瑞士舉行的“和平峰會(huì)”，烏克蘭非常關(guān)注，特別是澤連斯基。他希望很多國(guó)家參加，也希望元首級(jí)人物出席，這樣才叫“峰會(huì)”，從而為澤連斯基的“和平計(jì)劃”背書，為澤連斯基的總統(tǒng)合法性站臺(tái)。但是這個(gè)“和平峰會(huì)”有致命缺陷，既不邀請(qǐng)俄烏沖突的當(dāng)事方參加，也只討論一種方案，就是澤連斯基的10點(diǎn)計(jì)劃，要求參會(huì)者只舉手同意，而不是對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行平等討論。所以這個(gè)“和平峰會(huì)”其實(shí)解決不了任何實(shí)際問題，是對(duì)澤連斯基的站臺(tái)聚會(huì)，而不是真要解決俄烏沖突，轉(zhuǎn)向停戰(zhàn)談判。

鑒于這樣的情形，美國(guó)總統(tǒng)此前就沒答應(yīng)要參會(huì)，澤連斯基還不太顧外交禮儀，點(diǎn)名中美領(lǐng)導(dǎo)人參加。他還說，要是拜登不出席，那普京將起立鼓掌，有點(diǎn)要挾的意思。也許正因?yàn)槿鹗俊昂推椒鍟?huì)”是務(wù)虛會(huì)，是站臺(tái)聚會(huì)，有些國(guó)家可能指派代表參加，但領(lǐng)導(dǎo)人不出席，澤連斯基便出國(guó)游說了。他不遠(yuǎn)萬里參加新加坡“香會(huì)”，是想動(dòng)員亞洲國(guó)家參加。按照《華盛頓郵報(bào)》的說法，他在“香會(huì)”上指責(zé)中國(guó)不參加，充當(dāng)俄羅斯的工具；他也攻擊美國(guó)，批評(píng)特朗普將是“失敗的總統(tǒng)”，結(jié)果亞洲國(guó)家響應(yīng)的似乎不多。于是他便連夜趕往菲律賓，希望菲總統(tǒng)馬科斯參加會(huì)議，能拉一個(gè)元首級(jí)人物算一個(gè)。就在菲律賓表態(tài)會(huì)派人參加時(shí)，美國(guó)明確了拜登不參加，由副總統(tǒng)哈里斯和總統(tǒng)國(guó)安事務(wù)助理沙利文參加，拜登要去好萊塢與明星們交流，拉競(jìng)選贊助。

其實(shí)，拜登6月13日到15日就在歐洲，在意大利參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。順道到瑞士停一下，講幾句話，也挺方便。但拜登不去參會(huì)，主要原因恐怕還是覺得這個(gè)“和平會(huì)議”解決不了什么問題，索性干脆先為自己的大選考慮。美國(guó)副總統(tǒng)，大家都知道是有名無實(shí)，所以哈里斯和沙利文出席，會(huì)降低會(huì)議的重要性。這同樣會(huì)影響其他國(guó)家會(huì)派什么級(jí)別的人出席，印度方面表示總理莫迪不會(huì)出席，可能派外交國(guó)務(wù)秘書去，國(guó)安顧問也不參加。金磚國(guó)家中除印度外，其他國(guó)家可能都不出席，巴西、南非、沙特、伊朗都明確說不參會(huì)。少了元首級(jí)人物參加，這“和平峰會(huì)”就不叫“峰會(huì)”了。瑞士舉辦會(huì)議的地點(diǎn)是著名風(fēng)景區(qū)琉森湖，參會(huì)人員以烏克蘭問題為噱頭，來個(gè)“公款旅游”，也是很愜意的。

我估計(jì)這個(gè)“和平峰會(huì)”，可能會(huì)變成“旅游盛會(huì)”，發(fā)布一個(gè)“譴責(zé)”俄羅斯的大會(huì)聲明，實(shí)際什么事也沒解決。我都懷疑，看拜登不去參加會(huì)議，菲律賓總統(tǒng)馬科斯會(huì)不會(huì)也不去了。菲律賓說會(huì)派人去參會(huì)，但沒確定總統(tǒng)要出席。

直新聞：拜登已改變策略，允許烏克蘭使用美國(guó)武器打擊俄羅斯本土，法國(guó)、英國(guó)、瑞典、芬蘭、荷蘭、波蘭等國(guó)以及波羅的海國(guó)家也發(fā)出信號(hào)，表示不反對(duì)烏克蘭使用它們提供的武器攻擊俄羅斯領(lǐng)土內(nèi)目標(biāo)，這會(huì)改變俄烏沖突態(tài)勢(shì)嗎？

特約評(píng)論員 陳冰：美國(guó)著名的政治學(xué)者米爾斯海默前幾天有一個(gè)訪談，專門講俄烏沖突。他的基本結(jié)論是，無論美國(guó)和北約國(guó)家提供怎樣先進(jìn)的武器，是否同意打擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)，烏克蘭的敗局已定，很難扭轉(zhuǎn)局面。其中有兩個(gè)關(guān)鍵因素，一是烏克蘭的兵源嚴(yán)重不足，都開始抓人參軍，讓囚犯參軍，即便有先進(jìn)武器也沒人去使用，況且西方國(guó)家的先進(jìn)武器得靠較長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練才能操作使用。二是西方國(guó)家雖然提供了援烏資金，但烏克蘭使用這些錢比較困難，有很多關(guān)卡。就是有錢給軍火商下訂單，西方的軍火商生產(chǎn)能力有限，也沒法及時(shí)提供烏克蘭所需要的武器彈藥。

可以這么說，以往每一次烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)遇到困難，美國(guó)和西方都要開一個(gè)口子，比如美國(guó)提供“海馬斯”火箭系統(tǒng)，M1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克，德國(guó)同意向?yàn)蹩颂m提供“豹2”坦克，英國(guó)提供“風(fēng)暴之影”導(dǎo)彈，都希望成為“游戲改變者”，能扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，但從沒有改變戰(zhàn)局。后來北約國(guó)家又同意給烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機(jī)，培訓(xùn)烏軍飛行員，但到現(xiàn)在烏軍還是沒能駕駛F-16戰(zhàn)機(jī)升空作戰(zhàn)?，F(xiàn)在烏軍防守艱難，步步撤退時(shí)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、波蘭等國(guó)，再給烏克蘭放寬限制，允許烏軍用他們提供的武器打擊俄羅斯本土上的目標(biāo)，試圖扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，大概仍是老樣子，改變不了局面。俄軍的指揮系統(tǒng)越來越緊湊，小分隊(duì)作戰(zhàn)方式得以推進(jìn)，武器裝備的供應(yīng)充足，軍人數(shù)量遠(yuǎn)超烏軍，這都是戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，必將在戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮作用。

我估計(jì)，美國(guó)和北約國(guó)家的這一波操作，可能對(duì)俄軍進(jìn)攻造成一定的障礙，也可能導(dǎo)致俄羅斯境內(nèi)城市受到襲擊，但很難扭轉(zhuǎn)烏克蘭的敗局。美國(guó)之所以這樣做，是要烏克蘭戰(zhàn)火延燒到11月美國(guó)總統(tǒng)選舉日，俄烏沖突對(duì)拜登的選舉有重要指標(biāo)意義。等到大選結(jié)束，即便是拜登贏了，他也會(huì)設(shè)法停戰(zhàn)談判。美國(guó)已經(jīng)難以支撐烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)了，沒那么多錢供烏克蘭打仗。至于說俄羅斯會(huì)不會(huì)引發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)，以此報(bào)復(fù)美國(guó)和西方國(guó)家的越界打擊，我估計(jì)可能性不大?，F(xiàn)在俄羅斯的軍事作戰(zhàn)能力，已經(jīng)比開戰(zhàn)時(shí)強(qiáng)多了。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員

編輯丨李怡，深圳衛(wèi)視直新聞主編