梁建章：生育補貼政策力度太小，需大膽改革應對低生育率挑戰(zhàn)
梁建章：生育補貼政策力度太小
2024年5月23日，《經濟學人》刊發(fā)封面文章，標題提出疑問：為何直接經濟激勵在鼓勵生育方面成效不佳？文章質疑全球普遍實施的生育補貼政策，指其未能有效提振生育率，且缺乏堅實的理論基礎。梁建章：生育補貼政策力度太小。
針對這一論點，梁建章與黃文政迅速響應，發(fā)布文章《應回歸人口問題的本質邏輯》予以反駁。他們批評《經濟學人》的觀點忽視了人口議題的根本邏輯，特別是在全球生育率持續(xù)下滑的緊迫形勢下，未能充分認識到這可能對人類文明構成的深遠威脅。
目前，高收入國家的生育率平均水平僅為1.6，遠不及維持人口穩(wěn)定的2.1替代率，預示人口將不斷萎縮。文章引用日本學者吉田浩的理論，警示低生育率可能導致日本人口在未來數百年內急劇減少至僅剩一名兒童，中國面臨的挑戰(zhàn)更為嚴重。兩位作者強調，生育率下降會形成惡性循環(huán)，若無政策干預，人口銳減將不可避免，進而威脅文明的持續(xù)。
他們還指出，《經濟學人》過于樂觀地看待技術進步對低生育率社會的適應能力，卻未考慮技術創(chuàng)新本身依賴于龐大的人口基數。人口縮減會同步減少需求與供給，抑制創(chuàng)新活力，最終導致技術停滯。低生育率還會加劇社會老齡化，削弱社會保障體系，增加財政負擔。
對于生育補貼效果的討論，梁建章與黃文政承認其對貧困家庭的幫助和對女性就業(yè)的促進作用，但強調核心問題在于調整不當的激勵機制。他們堅持生育補貼作為公共政策的必要性，因其帶來的社會利益超越家庭成本，促進整體福祉。他們提倡，除了直接經濟補貼，還應包括減稅、托幼服務等措施，減輕育兒成本，特別是幫助職業(yè)女性平衡工作與家庭。
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