據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的公告,自2024年6月15日起,對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的附件所列潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油等134個(gè)稅目進(jìn)口產(chǎn)品,中止適用《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)協(xié)定稅率,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
這是去年12月21日大陸宣布中止ECFA項(xiàng)下丙烯等12個(gè)稅目產(chǎn)品關(guān)稅減讓后,所采取的進(jìn)一步措施。
中華經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域發(fā)展研究中心主任劉大年14日在第十六屆海峽論壇期間向觀察者網(wǎng)表示,這次中止的134項(xiàng),加上之前中止的12項(xiàng),幾乎占到ECFA關(guān)稅減讓項(xiàng)目總數(shù)的三分之一,“會(huì)影響沖擊臺(tái)灣的中小企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)”。
中華經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域發(fā)展研究中心主任劉大年
中興大學(xué)教授黃炳文也表示,一些產(chǎn)品關(guān)稅減讓的中止“對(duì)島內(nèi)的臺(tái)商和農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的震撼和沖擊,很多企業(yè)的獲利空間被壓縮,因此現(xiàn)在很多臺(tái)商都在想辦法調(diào)整?!?/span>
“ECFA已經(jīng)實(shí)行很多年,許多與此相關(guān)行業(yè)的投資早就投下去了,甚至有些人的身家都投進(jìn)去了,就算轉(zhuǎn)向還需要調(diào)整時(shí)間,現(xiàn)在的局面甚至?xí)绊懙揭恍u內(nèi)民眾的生活。”黃炳文說(shuō)告訴觀察者網(wǎng)。
他認(rèn)為:“臺(tái)灣的民意會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體和民意代表等對(duì)賴清德當(dāng)局表達(dá)不滿、施加壓力,以找到緩和或減少?zèng)_擊的方法?!?/span>
134項(xiàng)ECFA關(guān)稅減讓的中止,目前已經(jīng)引發(fā)島內(nèi)相關(guān)業(yè)者擔(dān)憂和不滿。然而近日,賴清德卻針對(duì)黃仁勛等AI巨頭布局臺(tái)灣,大談要打造臺(tái)灣成為“AI島”,綠營(yíng)借此鼓吹“ECFA無(wú)用論”。
“不能否定ECFA的作用。”劉大年說(shuō):“雖然臺(tái)灣現(xiàn)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)出口勢(shì)頭較好,但那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)還是需要被照顧。”
針對(duì)所謂“ECFA無(wú)用論”,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華表示,ECFA生效實(shí)施以來(lái),給兩岸業(yè)界特別是臺(tái)灣相關(guān)業(yè)界和民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。截至2023年底,臺(tái)灣企業(yè)享受了累計(jì)超過(guò)90億美元的關(guān)稅減免。事實(shí)早已證明,ECFA是一項(xiàng)造福臺(tái)灣同胞的好協(xié)議。如果民進(jìn)黨當(dāng)局真的認(rèn)為ECFA沒(méi)有多大作用,他們?yōu)楹我辉俦硎鞠M箨懖灰獜U止ECFA?
中興大學(xué)教授黃炳文
ECFA是2010年6月,兩岸在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上簽署的為兩岸關(guān)系正?;⒆杂苫某醪娇蚣軈f(xié)議。ECFA目前還沒(méi)有走完全部流程,早期收獲清單僅包括部分產(chǎn)品關(guān)稅減免以及部分服務(wù)業(yè)開(kāi)放。
根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)“ECFA服務(wù)中心”今年4月的最新統(tǒng)計(jì),截至2023年底,臺(tái)灣地區(qū)在ECFA項(xiàng)下從大陸獲得的關(guān)稅減免金額累計(jì)超過(guò)101億美元,是同期大陸從臺(tái)灣地區(qū)獲得關(guān)稅減免金額的10倍。關(guān)稅稅率直接決定了進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)539項(xiàng)大陸對(duì)臺(tái)的關(guān)稅減讓,臺(tái)灣的農(nóng)漁、機(jī)械、紡織、化工等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都大大增強(qiáng)。
5月31日,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華明確指出,賴清德當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,大肆宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”分裂謬論,煽動(dòng)兩岸對(duì)立對(duì)抗和經(jīng)濟(jì)“脫鉤斷鏈”,嚴(yán)重破壞兩岸協(xié)商和ECFA實(shí)施的基礎(chǔ),是大陸有關(guān)部門(mén)不得不進(jìn)一步中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓的根本原因。
陳斌華說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),臺(tái)當(dāng)局單方面對(duì)2500多項(xiàng)大陸產(chǎn)品出口采取歧視性貿(mào)易限制,違反了ECFA關(guān)于“逐步減少或取消雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”的規(guī)定,損害了兩岸企業(yè)利益和兩岸同胞福祉。2023年12月21日大陸宣布中止ECFA項(xiàng)下丙烯等12個(gè)稅目產(chǎn)品關(guān)稅減讓后,民進(jìn)黨當(dāng)局不僅未采取任何措施取消對(duì)大陸的貿(mào)易限制,還不斷變本加厲,阻撓破壞兩岸經(jīng)濟(jì)正常交流合作。鑒此,我們支持相關(guān)主管部門(mén)采取進(jìn)一步中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓的措施。