從限制到禁止,美國“圍堵”中國電池
美國對中國電池企業(yè)的限制措施正在顯著升級,從以往的間接約束轉變?yōu)橹苯咏埂?月7日,美國眾議院議員提出《脫離外國敵對電池依賴法》議案,目標直指寧德時代、比亞迪等六家中國電池制造商,提議禁止美國國土安全部從這些企業(yè)采購電池,并促進供應鏈去中國化。獨立策略研究人士陳佳指出,此類舉措反映了美國保護本土企業(yè)利益的傳統(tǒng)策略,建議中國電池企業(yè)做好長期應對全球資源配置挑戰(zhàn)的準備。從限制到禁止,美國“圍堵”中國電池!
此議案雖由多位議員發(fā)起,但仍需經(jīng)過美國國會投票及總統(tǒng)簽署等程序才能生效。陳佳評論稱,議案背后顯示美國政界對中國電池技術及市場主導地位的擔憂,以及推動制造業(yè)“脫鉤”的意圖。盡管如此,議案提及的中國電池企業(yè)尚未做出正式回應。
這一趨勢并非孤立事件,自2022年起,美國已多次出手限制中國電池產(chǎn)品。如《2022年通脹削減法案》規(guī)定享受電動汽車稅收優(yōu)惠的車輛需使用特定國家生產(chǎn)的電池原材料和組件,實質上排除了中國產(chǎn)電池。隨后,2024財年國防授權法案更是直接禁止美國國防部采購指定中國電池企業(yè)的產(chǎn)品。面對這些措施,部分中國企業(yè)如億緯鋰能和國軒高科表示,由于未與美國國防部合作,禁令對其業(yè)務并無影響。
近期,美國還對中國電池及相關商品加征關稅,并試圖以人權問題為由將個別中國企業(yè)列入黑名單。寧德時代對此堅決否認任何不當行為,強調其供應鏈遵循全球高標準。陳佳分析,美國對中國電池企業(yè)的打壓,根本原因在于中國在新能源領域的全面崛起,尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的顯著成就。
然而,即便面臨政策壓力,中國電池企業(yè)在美國市場依然活躍,不僅出口量持續(xù)增長,多家企業(yè)還在美投資建廠。美國新能源汽車市場的快速增長和儲能需求的激增,為中國電池企業(yè)提供了巨大商機。盡管美國本土電池生產(chǎn)尚不足以滿足需求,但對中國供應鏈的依賴與制裁政策形成矛盾。
陳佳進一步指出,美國短期內難以徹底擺脫對華新能源產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,因為替換成本高、風險大。包括福特在內的跨國企業(yè)正積極尋求美國政府對相關政策的明確,顯示出對中國電池技術領先優(yōu)勢的認可。同時,歐洲、日韓等雖對華態(tài)度復雜,但在實際行動中更傾向于尋求合作與平衡,顯示出全球新能源領域合作與競爭并存的復雜態(tài)勢。
最近,美國聯(lián)邦貿易委員會(FTC)發(fā)布了一項新的政策,正式禁止雇主對大多數(shù)員工施加競業(yè)禁止合同,以防止他們離職后加入競爭對手。
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