基于此,就算余某駕駛的車輛享有外交豁免權,也并不意味著她可以無視法律,違法了一樣要受罰。
除此之外,擔任亞太空間合作組織(APSCO)秘書長的余某,本人是否享有外交豁免權呢?
事實上,各國對相互派遣臨時性的使者,都給予某種特殊權利和優(yōu)惠待遇。但此種優(yōu)待并非某種個人“特權”。
1961年,聯(lián)合國主持通過了《維也納外交關系公約》,其序言中強調(diào):“確認此等特權和豁免之目的不在于給予個人以利益,而在于確保代表國家之使館能有效執(zhí)行職務。”
按國際慣例,享有外交特權與豁免的人員包括以下幾類:
(一)出國進行訪問的國家元首、政府首腦、政府部長、特使以及由他們率領的代表團成員。
(二)外交使節(jié)和具有外交官身份的全體官員。
(三)根據(jù)有關國際協(xié)議和慣例,聯(lián)合國系統(tǒng)各組織代表機構(gòu)的代表、顧問和副代表;
國際組織的代表、委員會委員、高級官員等。
(四)途經(jīng)或短期停留的各國駐第三國的外交人員、外交信使。
(五)各國參加國際會議的官方代表。
(六)根據(jù)雙邊協(xié)定應享有特權與豁免的人員。如中美正式建交前雙方駐對方的聯(lián)絡處人員等。
但在我國1986年頒布的《中華人民共和國外交特權與豁免條例》中,
第二十一條明確規(guī)定,外交代表如果是中國公民或者獲得在中國永久居留資格的外國人,僅就其執(zhí)行公務的行為,享有管轄豁免和不受侵犯
。
與此同時,上述《條例》還規(guī)定享有外交特權與豁免的人員,應當尊重中國的法律、法規(guī)。
很顯然,作為中國公民的余某,在道路中間停車并導致道路擁堵之舉,并非執(zhí)行公務。
不管從哪項條款來看,余某此舉都不屬于外交豁免的范疇。更何況,她是中國公民,還曾經(jīng)是中國公職人員,更應該遵守中國法律。
目前,公安交管部門已依法作出罰款處罰,對余某存在的治安違法行為,屬地公安機關也已立為行政案件開展工作。
還是那句話:如果道歉有用,還要警察干什么……
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