困于借調(diào)的基層干部歸途與挑戰(zhàn)

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2024-06-26 09:01:12 新黃河客戶端

困于借調(diào)的基層干部

2024年3月底，李萍退掉在縣城租住了一年的單間，和從縣局級部門新借調(diào)到縣委辦的同事完成工作交接后，獨(dú)自開車回到原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位。

30歲的她，是西南某省的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。2022年7月入職后，轉(zhuǎn)年3月，她被借調(diào)到縣委辦。過去一年，她時(shí)常加班到晚上九十點(diǎn)，逐漸成為縣委辦秘書股的主力隊(duì)員，每天處理大量文件，撰寫擬辦意見。只有在周末才回市里的家，陪陪五歲的女兒。困于借調(diào)的基層干部！

據(jù)李萍介紹，她所在的縣委辦，40名職工中有近一半是“借調(diào)人員”，且平均年齡不超過35歲。

2024年1月1日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出，“加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，縣以上機(jī)關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員。”

年初至今，多地各級政府出臺關(guān)于規(guī)范借調(diào)人員的通知后，像李萍一樣來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出單位的“借調(diào)人員”紛紛回到原單位。

“借調(diào)”由來已久，原是為補(bǔ)充政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員編制不足，但在施行中也產(chǎn)生了一些問題。

澎湃新聞采訪了解，不少短期借調(diào)變成“長期占用”，被上級單位抽調(diào)人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，運(yùn)轉(zhuǎn)壓力也較大，而一些被借調(diào)的干部事實(shí)上處于借用單位和派出單位的“雙重?cái)D壓”中。

”消失“的借調(diào)經(jīng)歷

退回原單位之前，李萍所在的縣委辦秘書股共有四人，股長和副股長在內(nèi)，全部是借調(diào)人員。

今年年初，李萍所在地的省委組織部印發(fā)了規(guī)范借調(diào)人員的通知，通知提到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或者事業(yè)編制干部必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿三年服務(wù)期，才能夠被借調(diào)；凡是干部在駐村任職期間，不能被借調(diào)。

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