居委會起訴縣政府稱"別無選擇" 救民魚塘引爭議

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2024-07-03 09:30:17 澎湃新聞

居委會起訴縣政府稱"別無選擇"

海南省樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)新二社區(qū)的黨支部書記兼居委會主任陳文玉，代表社區(qū)將縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局告上了法庭，同時，海南鶯歌海鹽場有限公司也被列為了訴訟中的第三方。這場訴訟背后，是村民們對土地權(quán)益的深切關(guān)注，尤其是對于失去了耕地、依賴養(yǎng)殖為生的新二社區(qū)而言，土地成為了關(guān)乎生存的核心問題。

新二社區(qū)的歷史可追溯至上個世紀(jì)50年代，當(dāng)時為了建設(shè)鹽場，村集體的土地被大量征用。長期以來，鹽場與周邊農(nóng)村間因土地問題矛盾頻發(fā)。曾任居委會主任的陳邢福提到，盡管鹽場曾通過發(fā)放糧票等方式補(bǔ)償村民，但這種補(bǔ)助在上世紀(jì)90年代初終止，進(jìn)一步加劇了社區(qū)的發(fā)展困境。

陳文玉指出，新二社區(qū)因缺乏耕地而面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)，甚至被稱為“光棍村”，因?yàn)闆]有土地讓當(dāng)?shù)啬行栽诨橐鍪袌錾咸幱诓焕匚?。社區(qū)內(nèi)部約400名40歲以上的未婚男性正經(jīng)歷著因無地可耕而帶來的婚姻難題。

近年來，鶯歌海鹽場聲稱村民占用鹽場土地進(jìn)行養(yǎng)殖屬于違法建設(shè)，要求排除妨礙，這直接威脅到了新二社區(qū)賴以生存的300畝魚塘。這些魚塘不僅解決了社區(qū)的就業(yè)問題，也成為村民們的“救命稻草”。而新二社區(qū)則認(rèn)為這些魚塘一直以來都是社區(qū)的財產(chǎn)，并非鹽場所擁有。

2020年，鶯歌海鎮(zhèn)政府在一份調(diào)查報告中明確指出，鶯歌海鹽場與周邊社區(qū)之間的土地爭議歷史悠久，且鹽場存在大量未被充分利用的土地，這一現(xiàn)狀既傷害了失去土地的村民的情感，也造成了土地資源的極大浪費(fèi)。報告呼吁解決這一長達(dá)數(shù)十年的歷史遺留問題，以兼顧社區(qū)居民的生計與鹽場的正常運(yùn)營。

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