7月1日,美國國務(wù)卿布林肯在布魯金斯學(xué)會(huì)舉辦的美國外交政策對(duì)話會(huì)上,與該學(xué)會(huì)副主席蘇珊娜·馬洛尼進(jìn)行了長達(dá)50分鐘的對(duì)話,期間頻繁提及“中國”,次數(shù)約30次。布林肯強(qiáng)調(diào)美中之間的“競(jìng)爭(zhēng)”,認(rèn)為因中國對(duì)未來的愿景與美國相異,故美國將與中國進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng),以確保美國成為塑造未來的主要力量。這反映了美國將中國視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及地緣政治挑戰(zhàn)的長期定位,以及其零和博弈思維。
中國方面,今年3月的兩會(huì)外長記者會(huì)上,外交部長王毅呼吁美國應(yīng)理性看待中國發(fā)展,指出美國面臨的挑戰(zhàn)源于自身而非中國,持續(xù)打壓中國最終將損害美國自身利益。
布林肯在對(duì)話中被問及美中關(guān)系穩(wěn)定性時(shí),表示美國致力于負(fù)責(zé)任地管理與中國的復(fù)雜關(guān)系,這包括直面分歧并在可能的領(lǐng)域?qū)で蠛献?。他重申美國將基于?shí)力應(yīng)對(duì)包括中國在內(nèi)的挑戰(zhàn),計(jì)劃通過投資國內(nèi)建設(shè)及加強(qiáng)盟友關(guān)系來提升應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。提及即將召開的北約峰會(huì)時(shí),布林肯透露澳大利亞、新西蘭、日本和印度作為“印太地區(qū)伙伴”將參與,顯示全球伙伴間日益增長的相互關(guān)聯(lián)意識(shí)。
布林肯還就“中俄關(guān)系對(duì)歐洲影響”發(fā)表觀點(diǎn),聲稱中國在俄羅斯國防工業(yè)的投資加劇了歐洲安全威脅,但這類言論已遭到中方多次反駁。中國外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)中國在烏克蘭危機(jī)中堅(jiān)持勸和促談,反對(duì)無端指責(zé)。
關(guān)于中國戰(zhàn)略目標(biāo),布林肯認(rèn)為中國力求在多領(lǐng)域占據(jù)國際體系主導(dǎo)地位,鑒于雙方愿景不同,競(jìng)爭(zhēng)難以避免,但也強(qiáng)調(diào)合作的必要性,特別是在共同利益領(lǐng)域,如美中在芬太尼問題上的協(xié)作。
針對(duì)近期美國總統(tǒng)拜登在辯論中的表現(xiàn)引發(fā)的國內(nèi)外擔(dān)憂,布林肯試圖為拜登的領(lǐng)導(dǎo)力正名,稱其增強(qiáng)了美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位和盟友間的參與度。不過,現(xiàn)場(chǎng)聽眾通過提問揭示了東南亞國家在對(duì)烏立場(chǎng)上的分歧及對(duì)中美態(tài)度的變化,顯示出地區(qū)偏好向中國的微妙轉(zhuǎn)變,對(duì)此布林肯承認(rèn)各國立場(chǎng)多樣,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了美國在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)影響力及提供“更好選擇”的意圖。