為解決被害人在近親屬犯罪后可能面臨的負面影響,江蘇省司法廳正積極推動建立被害人受近親屬侵害記錄特別封存制度。此前,江蘇省政協(xié)委員程雪梅提出“關于建立被害人受近親屬侵害記錄特別封存制度”的提案,得到了社會的廣泛關注和支持。江蘇省司法廳對此提案進行了詳細討論,并提出若干會辦意見供省公安廳答復時參考。
女生被父親侵害后擔心政審 江蘇司法廳出手
江蘇省司法廳指出,這項提案體現(xiàn)了我國刑法懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的理念,旨在從根本上消除未成年被害人在升學、就業(yè)和入伍時可能面臨的歧視問題,減少隱私泄露風險,切實保護未成年人的健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等多項權(quán)利。為更好地發(fā)揮該制度的效能,各相關部門需要堅持未成年人保護法確立的“最有利于未成年人”原則,依法嚴厲打擊侵害未成年人權(quán)益的行為,防止未成年人被近親屬侵害,保障未成年人合法權(quán)益,構(gòu)建“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法”六大保護體系,形成未成年人保護合力。
江蘇省司法廳計劃加強部門間的聯(lián)動和配合,深入推進“八五”普法規(guī)劃,將法治教育與安全教育、心理健康教育、道德教育有機融合,進一步構(gòu)建政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年保護新格局。在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍,為被害人受近親屬侵害記錄特別封存制度的建立和推廣奠定良好的社會基礎。
江蘇省司法廳還表示,今年已經(jīng)明確檢察院、法院、教育、婦聯(lián)等部門在青少年法治教育中的職責任務,將未成年人保護納入年度普法依法治理工作要點和年度法治宣傳聯(lián)動事項,及時協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,努力推動各部門在建立和推廣被害人受近親屬侵害記錄特別封存制度上形成共識,多條線開展被害人保護工作。
據(jù)報道,2022年4月22日,江蘇泰州市海陵區(qū)檢察院第四檢察部牽頭,與海陵區(qū)法院、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)政府征兵辦共同簽訂了《關于對被害人受近親屬侵害記錄特別封存的辦法》。這一機制旨在解決被害人在近親屬犯罪后面臨的政審和社會歧視問題。
該機制的設立源于一個真實案例。2022年1月,15歲的小麗(化名)來到海陵區(qū)檢察院,表達了她對未來升學、就業(yè)的擔憂。她的父親因?qū)λ龑嵤┍O(jiān)護侵害被判處重刑,小麗擔心這一記錄會影響她的前途。檢察官通過多次與小麗溝通,安慰她并積極推動解決方案。最終,在多部門的合作下,《關于對被害人受近親屬侵害記錄特別封存的辦法》得以出臺。
這個《辦法》主要規(guī)定了以下幾點內(nèi)容:
一是規(guī)定辦案與保護被害人權(quán)益并重。七部門在辦理被害人受近親屬(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)侵害案件時,應當對被害人家庭情況進行調(diào)查,跟進幫扶措施,被害人系未成年人的,更應當以未成年人利益最大化為原則,優(yōu)先救助、安置。
二是暢通信息共享渠道。各職能部門在工作中發(fā)現(xiàn)被害人受近親屬侵害線索時,應當注重溝通協(xié)作,多條線開展被害人保護工作。
三是對該類案件記錄特別封存。在涉及被害人及其子女入學、就業(yè)等問題時,職能部門不得向招生、用人單位等提供被害人受近親屬侵害所產(chǎn)生的違法犯罪記錄,在對被害人及其子女入伍資格審查時,將不受該記錄影響。
另報道,此次泰州建立合作共護機制,讓近親屬侵害記錄不再成為被害人人生“絆腳石”,這在全國尚屬首次。
江蘇省司法廳積極推動建立被害人受近親屬侵害記錄特別封存制度,體現(xiàn)了對未成年人權(quán)利的深切關注和保護。這一制度不僅有助于消除被害人因近親屬犯罪而遭受的二次傷害,也為其他地方提供了有益的借鑒。通過多部門的聯(lián)動和普法宣傳,我們有理由相信,在未來,未成年人的合法權(quán)益將得到更加全面和有效的保障。
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