北京擬查清宅基地底數(shù)并登記頒證

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2024-07-11 10:58:38

近日，《北京市房地一體宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作指導(dǎo)意見》在市人民政府網(wǎng)站公開征求意見。征求意見稿提出，本市擬全面啟動房地一體宅基地確權(quán)登記工作，全面查清現(xiàn)狀宅基地底數(shù)，依法依規(guī)開展不動產(chǎn)登記，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)登盡登”、頒證到戶。

不動產(chǎn)權(quán)證書頒證到戶

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，此次確權(quán)登記的總體工作流程分為四個(gè)環(huán)節(jié)，包括發(fā)布通告、地籍調(diào)查、村鄉(xiāng)兩級確認(rèn)、不動產(chǎn)登記等。其中，對于沒有土地權(quán)屬來源的宅基地，在查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀后，經(jīng)村級確認(rèn)、公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后屬于合法使用的，予以確權(quán)登記。

據(jù)悉，考慮到本市宅基地情況復(fù)雜、歷史上確權(quán)登記基礎(chǔ)差，權(quán)利人和用地情況較占地時(shí)已發(fā)生較大變化，為保證確權(quán)登記結(jié)果的準(zhǔn)確，《指導(dǎo)意見》擬要求村鄉(xiāng)兩級對已有權(quán)屬來源材料的宅基地情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。不動產(chǎn)權(quán)證書將頒證到戶，對于按戶取得宅基地使用權(quán)的，原則上向每戶核發(fā)一本證書。

妥善處理歷史遺留問題

據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》的核心內(nèi)容是妥善處理疑難問題，為化解宅基地管理和登記歷史遺留問題明確指導(dǎo)性政策。例如，對于“戶”的認(rèn)定，《指導(dǎo)意見》擬提出，各區(qū)對“戶”的認(rèn)定有規(guī)定的，按各區(qū)規(guī)定辦理；各區(qū)未作規(guī)定的，原則上應(yīng)以公安部門戶籍登記信息為基礎(chǔ)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厣暾堈亟ǚ康臈l件。根據(jù)戶籍登記信息無法認(rèn)定的，可參考當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體土地家庭承包中承包集體土地的農(nóng)戶情況，結(jié)合村民自治方式予以認(rèn)定。

非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因易地搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，在退出原宅基地后，可依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)，并辦理不動產(chǎn)登記。因繼承房屋占用宅基地的，以及原集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)城落戶等情形，也可進(jìn)行確權(quán)登記。1999年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》印發(fā)后，城鎮(zhèn)居民違法占用宅基地建造房屋、購買農(nóng)房的，不予登記。

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