美國國務(wù)卿布林肯在結(jié)束對(duì)亞洲多國的訪問時(shí),于8月1日在蒙古國烏蘭巴托與蒙古國外長巴特策策格共同出席了記者會(huì)。會(huì)上,記者直接向布林肯提出了關(guān)于美國對(duì)華政策的尖銳問題,質(zhì)疑美國如何能讓中國相信其并無遏制中國崛起的意圖,尤其是在美國采取了一系列被視為針對(duì)中國的政策和行動(dòng)之后,包括在該地區(qū)增強(qiáng)軍事存在、維持對(duì)華關(guān)稅以及實(shí)施先進(jìn)技術(shù)出口管制等。
布林肯在回應(yīng)中試圖平衡其言辭,一方面重申美國的行動(dòng)并非針對(duì)中國,強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭及尊重各國自主決策的重要性;另一方面,他表達(dá)了美國要在與中國的競(jìng)爭中基于實(shí)力和自信參與,并提及拜登政府推動(dòng)的多項(xiàng)法案作為提升美國競(jìng)爭力的關(guān)鍵措施。他雖未直接詳述如何說服中國,但強(qiáng)調(diào)美國在亞洲的參與旨在促進(jìn)地區(qū)共同的積極愿景,并非專為中國設(shè)定。
同時(shí),蒙古國外長巴特策策格在被問及如何看待美國作為蒙古“第三鄰國”的長期承諾時(shí),表示美國已承諾在蒙古的發(fā)展計(jì)劃中提供支持,幫助蒙古走向現(xiàn)代化。蒙古的“第三鄰國”政策旨在除了與中國和俄羅斯這兩個(gè)地理鄰國交往外,還尋求與更多國家建立合作關(guān)系,特別是西方國家。
此次布林肯的亞洲之行,被外界廣泛解讀為意在加強(qiáng)與盟友的聯(lián)系,以應(yīng)對(duì)中國在亞洲日益增長的影響力,盡管美國官方否認(rèn)推行遏制中國的政策。然而,隨著國際形勢(shì)的不確定性增加,特別是美國國內(nèi)政治環(huán)境的復(fù)雜化,美國在全球的角色及其未來方向正面臨越來越多的疑問。布林肯此行也被視作嘗試穩(wěn)定盟友情緒,展現(xiàn)美國持續(xù)的區(qū)域參與,但其成效仍有待觀察。
值得注意的是,蒙古的“第三鄰國”政策雖然導(dǎo)向與美日等西方國家發(fā)展關(guān)系,但中國社科院專家鐘飛騰指出,蒙古的外交布局應(yīng)被理解為中小國家常見的外交平衡策略,其核心在于維護(hù)自身利益,而非成為插入大國之間的“楔子”。中蒙之間緊密的地緣和歷史聯(lián)系,決定了蒙古不可能脫離中俄環(huán)境,完全倒向西方。