地方招商迎來了新時代。
8月1日起,《公平競爭審查條例》正式開始施行了。
我們從文件的名字上,大概也能對大意略知一二。
條例第一條就開門見山:
促進市場公平競爭,優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。
對未來影響最大的當(dāng)屬第十條:
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),不得給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠,不得給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼......
多地裁撤招商部門,反內(nèi)卷大招來了 招商新時代啟幕
這意味著,以往各地青睞的“以稅引商”、“返還獎補”式的招商模式,各種招商的內(nèi)卷亂象,將逐步退出歷史舞臺。
近期媒體報道的各地紛紛裁撤招商部門,組建招商公司,就是在此大背景下的重大轉(zhuǎn)變。
730政治局會議首提“反內(nèi)卷”,這也算在后招商時代,打響了反內(nèi)卷第一槍。
實際上,這一轉(zhuǎn)型醞釀已久。
2014年12月,國家發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,就提出要清理優(yōu)惠政策。
要知道,當(dāng)時各地招商還如火如荼,想推進可以說阻力重重。
但不得不說,
魔都就是魔都,上海就是敢當(dāng)?shù)谝粋€吃螃蟹的。
2014年,上海就提出取消街道招商引資職能;
2015年底,上海所有街道已全部取消招商引資,讓街道回歸服務(wù)職能。
往后的幾年,南京、成都、青島等城市也部分試點或全面取消了對街道的招商考核。
比如,2018年,山東省發(fā)文明確提出,“濟南、青島市中心城區(qū)及其他有條件的地方,街道可逐步取消經(jīng)濟發(fā)展、招商引資等職責(zé)及相應(yīng)的考核指標(biāo),經(jīng)費由同級政府保障。”
2022年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布,也標(biāo)志著傳統(tǒng)的地方政府招商部門面臨轉(zhuǎn)型壓力。
口 述:賈康 財政部財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng)始院長采 編:星辰來 源:正和島中國改革往何處去?這是每個人都關(guān)心的大事
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