史無前例的戶籍改革，對樓市有何影響？人口流動與樓市新格局

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2024-08-10 10:00:53 手機鳳凰網(wǎng)

7月31日，國務(wù)院發(fā)布了一份重要文件——《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，為接下來五年的城鎮(zhèn)化進程制定了全面規(guī)劃。該文件特別聚焦了備受矚目的戶籍制度改革，旨在放寬除極少數(shù)超大城市以外的落戶限制，推廣以實際居住地為依據(jù)的戶籍登記制度，簡化落戶流程，使常住與戶籍人口趨于一致。

文件明確指出，城區(qū)常住人口不超過300萬的城市將取消落戶限制；而對于300萬至500萬人口的城市，則需大幅度放寬落戶條件。至于超過500萬人口的超大特大城市，則應(yīng)優(yōu)化積分落戶政策，考慮取消年度落戶配額限制，促進人口合理流動。

這項戶籍制度改革預(yù)示著新型城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，有望推動城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展邁入新階段。伴隨改革，需同步加強就業(yè)、教育、醫(yī)療及交通等方面的公共服務(wù)，確保新居民享有與原戶籍人口同等的權(quán)益，尤其是對那些人口吸引力強但資源有限的城市，它們將面臨提升服務(wù)能力和管理水平的新挑戰(zhàn)。

至于房地產(chǎn)市場，戶籍改革雖不直接增加人口總量，但促進了人口在不同城市間的重新分布，可能加劇人口凈流入與凈流出城市的分化。省會城市和部分地級市中心區(qū)域，作為人口集中地，其戶籍門檻的降低將進一步吸引人才聚集。這將促使一些經(jīng)濟發(fā)展良好、配套完善的地區(qū)住房需求上升，尤其是在供應(yīng)相對固定的情況下，可能對當(dāng)?shù)胤績r產(chǎn)生上行壓力。

相反，那些人口持續(xù)流失的城市可能面臨更加嚴峻的形勢，隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資減少和生活設(shè)施退化，這些地區(qū)的吸引力進一步下降，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場萎靡，房價走低，甚至出現(xiàn)供過于求的困境。

綜覽全局，戶籍制度改革無疑將深刻影響中國城鎮(zhèn)化進程和房地產(chǎn)市場的格局，促進資源的優(yōu)化配置同時，也帶來了城市發(fā)展和房地產(chǎn)市場的雙軌分化現(xiàn)象。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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