武器無法趕超中國?美英澳又動歪心思
打著“對抗中國”的幌子,“美英澳三邊安全伙伴關系”(AUKUS)又搞起小動作。美國《紐約時報》8月15日報道稱,為了趕上中國在武器方面的快速發(fā)展步伐,美英澳三國當天達成協(xié)議,同意相互免除一系列國防技術出口管制,以便推動武器開發(fā)和生產(chǎn)方面的貿(mào)易與合作。
報道稱,15日宣布的這項協(xié)議是AUKUS框架下的產(chǎn)物。這項最新的合作將統(tǒng)一美英澳三國企業(yè)的基本規(guī)則,從而為技術共享鋪平道路,但同時,相關企業(yè)將保留對最敏感技術的控制,并在某些情況下加強對違規(guī)行為的懲罰。
去年3月,美國加州圣地亞哥,美英澳三國領導人舉行峰會。紐約時報
根據(jù)澳大利亞和美國官員的說法,中國正在武器領域取得快速進步,而美國的武器生產(chǎn)難以滿足需求,因此三國合作是實現(xiàn)過時技術現(xiàn)代化的關鍵一步。
澳大利亞官員表示,在新的法律框架下,美國七成以上根據(jù)《國際武器貿(mào)易條例》(ITAR)出口到澳大利亞的產(chǎn)品不再需要獲得許可,而目前約八成必須遵守美國出口管理條例申請許可。
雖然這項合作的細節(jié)還在不斷優(yōu)化,但享有豁免權(quán)的產(chǎn)品可能包括傳統(tǒng)彈藥,比如澳大利亞生產(chǎn)的用以補充因俄烏沖突和巴以沖突而耗盡庫存的彈藥。一些類似于傳感器和推進系統(tǒng)這樣的軍民兩用技術,也將在美英澳之間獲得豁免。
不過,最具戰(zhàn)略意義的技術貿(mào)易仍然需要獲得許可,比如核推進和量子導航系統(tǒng)。澳大利亞官員表示,他們希望這些產(chǎn)品從研究階段進入生產(chǎn)階段后能夠取得豁免。
一些專家還認為,需要把更多武器納入豁免范圍,比如水下無人潛航器,因為這種武器可能會在臺海沖突中發(fā)揮作用。
在支持者看來,美英澳三國降低武器技術共享門檻,有可能促成“革命性合作”,特別是在中國可能已經(jīng)在高超音速導彈和量子計算等技術方面領先美國之際,競爭與合作可以帶來更大的創(chuàng)新和生產(chǎn)能力。
德國萊茵金屬設在澳大利亞瑪麗伯勒的軍工廠。澳大利亞人報
得克薩斯州共和黨眾議員、外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾表示,美國的生產(chǎn)體系“在某種程度上已經(jīng)崩潰”,國防部的采購請求和層層監(jiān)管導致了長期的延誤和高昂的成本。他稱,希望像AUKUS這樣的合作能夠為企業(yè)和三國國防官員帶來新想法,最終影響到更廣泛的群體。
報道稱,美英澳加強技術共享,也意味著泄密風險的增加。
為了降低這種風險,澳大利亞和英國在技術保密方面批準了新規(guī)以期與美國對標。澳大利亞制定的規(guī)則更為嚴苛,它要求違規(guī)者承擔“完全責任”,這意味著哪怕意外發(fā)送了一封涉密電子郵件都將導致入獄。但國防工業(yè)的批評者認為,這種做法凸顯了另一個風險:過度監(jiān)管。一些人擔心,懲罰會破壞企業(yè)招聘,并對合作造成寒蟬效應。
自2021年誕生以來,AUKUS不斷煽風點火,在破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的錯誤道路上越走越遠。
今年4月8日,美英澳三國防長在一份最新的聯(lián)合聲明中宣布,正考慮同日本就AUKUS安全框架第二支柱的先進能力技術項目進行合作。《日經(jīng)亞洲》4月9日在報道中稱,這一框架實際上“旨在對抗中國崛起”。
中國外交部發(fā)言人毛寧在4月8日的例行記者會上表示,美、英、澳不顧地區(qū)國家和國際社會對于核擴散風險的普遍擔憂,不斷釋放所謂三邊安全伙伴關系擴員信號,誘拉部分國家入伙,加劇亞太軍備競賽,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,中方對此表示嚴重關切。我們反對有關國家拼湊排他性小圈子,制造陣營對抗。日本尤其應當深刻汲取歷史教訓,在軍事安全領域謹言慎行。
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