近期，一項(xiàng)針對(duì)形式主義、旨在為基層減負(fù)的專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室與中央紀(jì)委辦公廳，聯(lián)合公布了三項(xiàng)典型問題，其中特別提到國家管網(wǎng)集團(tuán)的會(huì)議頻繁問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年該集團(tuán)總部及其部門單位安排的會(huì)議超過800次，相當(dāng)于平均每個(gè)工作日召開超過3次會(huì)議；而到了2023年，某下屬公司參與的集團(tuán)及各部門會(huì)議也有280余次，意味著每天都有會(huì)議安排。這還不包括集團(tuán)二級(jí)、三級(jí)下屬企業(yè)可能額外組織的傳達(dá)會(huì)議，整體會(huì)議數(shù)量遠(yuǎn)超800次。

盡管在2023年9月，相關(guān)方面已指出集團(tuán)存在“會(huì)議過多”的問題，但在隨后的半年里，會(huì)議數(shù)量非但沒有減少，反而有所增加。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了員工的工作效率，引起了集團(tuán)內(nèi)部職工的廣泛不滿。

長期以來，盡管不斷努力遏制“文山會(huì)?！?，但問題仍時(shí)有反復(fù)，其根源在于部分機(jī)構(gòu)規(guī)避責(zé)任、懶政以及形式主義作祟。有句話說，“工作成效是能力問題，是否去做是態(tài)度問題”，本意沒錯(cuò)，卻常被曲解為通過頻繁開會(huì)發(fā)文來展示積極態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)上流傳的一副對(duì)聯(lián)“你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)，你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批“誰來落實(shí)”，辛辣諷刺了這種只做表面文章的現(xiàn)象。這種行為看似積極忙碌，實(shí)則是表演和偽裝，目的是為了推卸責(zé)任，最終導(dǎo)致任務(wù)層層下壓至基層，一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任往往歸咎于最底層執(zhí)行者。

為了避免責(zé)任，一些單位選擇維持文山會(huì)海，認(rèn)為開會(huì)就是態(tài)度端正，至于執(zhí)行效果，則默認(rèn)由基層承擔(dān)。這不僅浪費(fèi)資源、降低效率，還助長了形式主義和漂浮的工作作風(fēng)，甚至可能導(dǎo)致基層用虛假報(bào)告應(yīng)對(duì)，形成惡性循環(huán)。

盡管有些地區(qū)嘗試限制會(huì)議和文件的數(shù)量，但很快就出現(xiàn)了線上會(huì)議和微信群文件的新形式主義問題，未能根本解決。

要有效治理文山會(huì)海，需從簡化行政程序、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化服務(wù)入手，同時(shí)構(gòu)建法治、廉潔和創(chuàng)新型政府。此外，還需建立科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、工作激勵(lì)方向和容錯(cuò)機(jī)制。最新修訂的相關(guān)紀(jì)律處分條例明確，單純以會(huì)議和文件應(yīng)對(duì)工作，或違反精簡會(huì)議文件規(guī)定造成不良影響的，將追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，新出臺(tái)的規(guī)定強(qiáng)調(diào)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)行減負(fù)政策中的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)各地單位嚴(yán)格執(zhí)行。

除了問責(zé)，還需要讓作風(fēng)建設(shè)更加貼近實(shí)際，響應(yīng)民眾需求，創(chuàng)新方法，精準(zhǔn)施策。讓民眾的反饋成為考核標(biāo)準(zhǔn)之一，當(dāng)民眾滿意度成為硬性指標(biāo)，機(jī)構(gòu)將不再僅關(guān)注對(duì)上級(jí)的形式表現(xiàn)，從而真正減少無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議和文件。