前7月一般公共預(yù)算收入同比下降2.6%，地方新增專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度約45%

8月26日，財(cái)政部公布了2024年7月的財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，1至7月期間，全國(guó)一般公共預(yù)算收入為135663億元，比去年同期下降了2.6%，但若排除特定因素，如2022年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅影響，實(shí)際可比增長(zhǎng)約1.2%。同期，全國(guó)一般公共預(yù)算支出達(dá)到155463億元，同比增長(zhǎng)2.5%。

從整體趨勢(shì)看，今年初至7月，財(cái)政收入受到多重因素影響，包括去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策導(dǎo)致的基數(shù)提高、2023年中期推出的減稅降費(fèi)措施減少稅收，以及工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）持續(xù)下滑，使得前七個(gè)月的財(cái)政收入表現(xiàn)疲軟。另一方面，各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)先將資金投入關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域和民生需求，社會(huì)保障、就業(yè)、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)社區(qū)等方面的支出保持了較快增長(zhǎng)速度。

展望未來幾個(gè)月，財(cái)政部官員表示，隨著宏觀政策效果顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)鞏固，加上特殊因素逐漸減弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)有望獲得支撐，而全國(guó)一般公共預(yù)算支出也將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

另外，財(cái)政部透露，通過多方面協(xié)作，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已得到全面緩解，隱性債務(wù)規(guī)模正逐步縮減，當(dāng)前地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體上處于可控范圍。

在稅收方面，1至7月的全國(guó)稅收收入同比下降5.4%，主要受消費(fèi)稅和出口退稅增長(zhǎng)亮點(diǎn)的支撐，但國(guó)內(nèi)增值稅和個(gè)人所得稅分別下降了5.2%和5.5%，部分原因是去年同期基數(shù)較高及減稅政策的延續(xù)效應(yīng)。同時(shí)，生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）的持續(xù)下降也是稅收收入減少的一個(gè)重要因素。

財(cái)政支出方面，前七個(gè)月的支出重點(diǎn)放在了社會(huì)保障、就業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)林業(yè)水利等領(lǐng)域，確保了這些關(guān)鍵支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)堅(jiān)持過緊日子，優(yōu)化財(cái)政資源配置，強(qiáng)化民生保障，并嚴(yán)格控制非必要支出，確保財(cái)政資金高效使用。

最后，關(guān)于地方政府專項(xiàng)債券，1至7月已發(fā)行17749億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通和保障性住房等項(xiàng)目，有效促進(jìn)了投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政部計(jì)劃加速剩余專項(xiàng)債券的發(fā)行使用，以進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。