整治形式主義！全國上半年查處34523起

形式主義和官僚主義問題，特別是“文山會(huì)?！奔氨砻嫖恼卢F(xiàn)象，不僅加劇了基層的工作重?fù)?dān)，還妨礙了中央重要決策的有效實(shí)施。今年內(nèi)，中央層面已公布四批次共12個(gè)典型問題，涉及到考核任務(wù)繁重、任務(wù)指標(biāo)逐級攤派、會(huì)議頻繁與陪同會(huì)議過多等基層深感苦惱的問題。

其中，某些地區(qū)的考核制度設(shè)計(jì)不合理，對基層造成額外壓力。例如，山東省臨沂市費(fèi)縣應(yīng)用了復(fù)雜的“千分制”乃至“雙千分制”、“三千分制”考核體系。這類考核雖旨在評價(jià)工作優(yōu)劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)精神、推動(dòng)發(fā)展，但其標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置往往過于繁復(fù)、缺乏科學(xué)性和針對性，部分考核周期過于緊密，實(shí)行月度排名、季度通報(bào)，這不僅不利于干部樹立長期政績觀念，反而加重了基層的負(fù)擔(dān)。

另外，一些地方不顧實(shí)際情況，盲目設(shè)定指標(biāo)、分配任務(wù)，導(dǎo)致基層為了應(yīng)付檢查而虛構(gòu)數(shù)據(jù)。2022至2023年間，山西省運(yùn)城市新絳縣、晉城市沁水縣等不顧當(dāng)?shù)貙?shí)情和市場規(guī)律，強(qiáng)行通過行政指令層層增加經(jīng)營主體數(shù)量的任務(wù)。在此壓力下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成任務(wù)，采取動(dòng)員居民或直接代辦方式，以不存在實(shí)際業(yè)務(wù)的名義注冊經(jīng)營主體充數(shù)，甚至出現(xiàn)個(gè)人名下注冊數(shù)十個(gè)空殼主體的情況，考核過后再行注銷。

此外，部分單位減少文件會(huì)議的意識(shí)薄弱，習(xí)慣要求下級單位陪會(huì)。國家管網(wǎng)集團(tuán)便存在此類問題，其內(nèi)部會(huì)議缺乏有效統(tǒng)籌，導(dǎo)致會(huì)議頻繁且陪會(huì)現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年該集團(tuán)總部要求下屬企業(yè)參與的會(huì)議超過800次，相當(dāng)于每個(gè)工作日超過3次會(huì)議。即使在2023年9月被指出“會(huì)議多、陪會(huì)多”的問題后，接下來的半年內(nèi)會(huì)議數(shù)量非減反增，嚴(yán)重影響了員工的工作效率，引起廣泛不滿。

為解決形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對此類問題進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，將其作為糾正“四風(fēng)”的關(guān)鍵點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共查處形式主義、官僚主義案例34523起，涉及批評教育和處理人員超過50357人。其中，大部分問題集中在不正確履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面的不作為、亂作為、假作為，這些問題嚴(yán)重影響了高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)，占比高達(dá)86.6%。