司法部：遏制地方出臺(tái)“奇葩”政策，打造規(guī)范化法治環(huán)境

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2024-09-06 18:27:12 光明網(wǎng)

9月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)了以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議中提到，盡管近年來(lái)行政規(guī)范性文件的質(zhì)量有所提升，但仍存在一些地區(qū)文件發(fā)布混亂、質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，特別是所謂的“紅頭文件”。針對(duì)這一現(xiàn)象，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人孔祥泉在會(huì)上進(jìn)行了回應(yīng)。

孔祥泉強(qiáng)調(diào)，制定行政規(guī)范性文件是地方政府履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)的關(guān)鍵途徑。黨的二十屆三中全會(huì)已明確要求完善規(guī)范性文件的合法性審查機(jī)制，這對(duì)規(guī)范文件制定、遏制亂發(fā)文件及避免出臺(tái)不合理政策具有重要影響。司法部正根據(jù)自身職責(zé)，致力于幾個(gè)主要方面的工作推進(jìn)：

首先，強(qiáng)化制度規(guī)范。行政規(guī)范性文件的制定程序已被納入本年度國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，司法部正積極推動(dòng)其研究與起草，旨在通過(guò)立法明確界定這類文件的概念、范圍、制定主體、程序及責(zé)任，從而提升規(guī)范性文件管理的法治化標(biāo)準(zhǔn)。

其次，提升審查隊(duì)伍能力。司法部將加強(qiáng)對(duì)各地及各部門(mén)的指導(dǎo)工作，組織培訓(xùn)和輪訓(xùn)，以增強(qiáng)行政規(guī)范性文件審查人員的政治意識(shí)和專業(yè)技能。同時(shí)，通過(guò)評(píng)選并推廣審查工作的典型案例，為審查人員提供實(shí)踐指導(dǎo)。

再者，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。鼓勵(lì)各地各部門(mén)建立起規(guī)范性文件合法性審查的信息管理平臺(tái)，利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享，通過(guò)數(shù)據(jù)分析加強(qiáng)文件管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與精細(xì)化操作，提高審查效率與質(zhì)量。

最后，促進(jìn)審查機(jī)制區(qū)域一體化。借鑒長(zhǎng)三角區(qū)域在規(guī)范性文件審查機(jī)制一體化建設(shè)上的成功經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)京津冀、粵港澳大灣區(qū)及成渝等地的支持，推動(dòng)建立審查標(biāo)準(zhǔn)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性及執(zhí)行的協(xié)同性，進(jìn)而提升整體治理效能。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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