隨著9月開學(xué)季的到來，多地不約而同地面臨著一個(gè)看似荒誕的現(xiàn)實(shí)：“開學(xué)了，學(xué)校卻沒了”。山西朔州一所學(xué)校的家長發(fā)現(xiàn)孩子無法正常入學(xué)，原因是學(xué)校人去樓空，教育局隨后通報(bào)該校未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止辦學(xué)，未提前書面通知家長。盡管學(xué)生已被安排轉(zhuǎn)校，但這一事件揭示了當(dāng)前小學(xué)及幼兒園面臨的“關(guān)停潮”。

教育部最新數(shù)據(jù)顯示，2023年全國幼兒園數(shù)量降至27.44萬所，小學(xué)數(shù)量為14.35萬所，相較于前一年，分別減少了1.48萬所幼兒園和0.56萬所小學(xué)。在園幼兒總數(shù)減少至4092.98萬人，下降534萬人；而小學(xué)在校生則略有增長，達(dá)到1.08億人，增加了103.97萬人。

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇分析指出，這波“關(guān)停潮”的核心原因是少子化導(dǎo)致適齡學(xué)生數(shù)量減少。他認(rèn)為，面對(duì)學(xué)齡人口下降，應(yīng)視為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)，避免無序關(guān)閉學(xué)校，轉(zhuǎn)而重視提升學(xué)前教育和義務(wù)教育的質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃幼兒園及中小學(xué)的發(fā)展布局。

多地政府公告顯示，民辦幼兒園因生源減少、招生困難等問題選擇終止辦學(xué)。例如，福建泉州鯉城區(qū)、黑龍江大慶市讓胡路區(qū)以及江西貴溪均有多所幼兒園因類似原因停止運(yùn)營。學(xué)前教育從曾經(jīng)的供不應(yīng)求快速轉(zhuǎn)變?yōu)檫^剩狀態(tài)，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了激烈的生源競爭現(xiàn)象。

回顧過去，為了解決“入園難、入園貴”，國家曾大力推動(dòng)普惠性學(xué)前教育發(fā)展，促使大量民辦幼兒園轉(zhuǎn)型，幼兒園數(shù)量一度穩(wěn)步增長。然而，隨著適齡兒童數(shù)量的減少，幼兒園數(shù)量開始下滑。專家預(yù)測，未來幾年內(nèi)幼兒入園人數(shù)將持續(xù)波動(dòng)，但整體呈現(xiàn)下降趨勢。

同時(shí)，小學(xué)也未能幸免于“關(guān)停潮”，尤其是東北地區(qū)，受人口負(fù)增長影響尤為嚴(yán)重，小學(xué)數(shù)量銳減。對(duì)比之下，全國范圍內(nèi)的小學(xué)在校生人數(shù)仍保持增長，但東北地區(qū)的數(shù)據(jù)卻顯著下滑。

熊丙奇強(qiáng)調(diào)，面對(duì)學(xué)校關(guān)閉，關(guān)鍵在于如何有序調(diào)整，保證教育質(zhì)量不受影響。他建議，應(yīng)根據(jù)人口變化趨勢，合理調(diào)整班級(jí)規(guī)模，提高師生比例，以促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。此外，推廣托幼一體化模式也被視為緩解幼兒園生源壓力、滿足家長托育需求的有效途徑，一些城市已經(jīng)開始實(shí)施相關(guān)試點(diǎn)。

為了應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)基礎(chǔ)教育的挑戰(zhàn)，多地政府已開始采取措施，如湖南省和黑龍江省教育廳發(fā)布的通知，旨在優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)幼兒園布局，確保教育資源有效供給與人口分布相匹配。而在人口流入與流出地，教育資源的配置策略也需差異化，既要解決學(xué)位緊張問題，也要避免資源閑置。

面對(duì)學(xué)齡人口減少帶來的教育挑戰(zhàn)，各地正積極調(diào)整策略，力求在保障教育質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置與優(yōu)化利用。