9月11日至12日,第十四次金磚國家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議在俄羅斯圣彼得堡舉辦,這是金磚組織接納新成員后的首次高級(jí)別安全會(huì)議。中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅出席了會(huì)議。會(huì)議聚焦討論當(dāng)前國際安全局勢、重大的地區(qū)問題,旨在為即將舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤做政治鋪墊。
回顧歷史,二戰(zhàn)結(jié)束后,世界歷經(jīng)了兩極格局及單極格局的興衰。這些時(shí)期的特點(diǎn)是超級(jí)大國通過政治軍事聯(lián)盟和霸權(quán)體系維持統(tǒng)治地位。而今,世界正步入一個(gè)多極化的新紀(jì)元,國家不論大小強(qiáng)弱,均享有平等的國際地位與權(quán)利,不再受制于意識(shí)形態(tài)或地緣政治的劃分。眾多國家逐漸認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)行由西方國家主導(dǎo)的國際秩序和全球治理結(jié)構(gòu)存在著不公,無法滿足廣大發(fā)展中國家的需求。在此背景下,“大金磚”合作模式應(yīng)運(yùn)而生,它為各國提供了平等交流的平臺(tái),尊重各成員國的發(fā)展道路與利益選擇。
金磚機(jī)制自創(chuàng)立之初便聲明無意與任何國家或組織對(duì)抗,其存在并非為了挑戰(zhàn)現(xiàn)有的力量格局,無意成為“反西方”陣營。盡管如此,某些西方國家對(duì)金磚擴(kuò)容持懷疑態(tài)度,這背后反映出他們對(duì)非西方背景國家自主意識(shí)增強(qiáng)的憂慮。
當(dāng)前,“全球南方”概念備受關(guān)注,它既體現(xiàn)了新興市場國家與發(fā)展中世界的集體崛起,也遭遇了西方試圖分化發(fā)展中國家的策略。一些發(fā)達(dá)國家在界定“南方國家”時(shí)采取了有偏向性的標(biāo)準(zhǔn),意圖將中國、俄羅斯排除在外。實(shí)際上,“全球南方”是一個(gè)相對(duì)溫和的術(shù)語,用來形容那些追求獨(dú)立自主和現(xiàn)代化發(fā)展的國家,金磚國家無疑是這一群體的重要組成部分。金磚機(jī)制雖具有非西方特性,但并不意味著其立場對(duì)立于西方,而是致力于促進(jìn)東西方、南北國家間的公平合作與共贏。
自2009年“金磚四國”首次峰會(huì)起,金磚國家便明確其作為新興市場和發(fā)展中國家代言人的角色,以發(fā)展為核心議題。與西方國家相比,金磚機(jī)制更側(cè)重于務(wù)實(shí)合作,在尊重成員國差異的同時(shí),通過諸如新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展成果惠及更多發(fā)展中國家。
金磚合作不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成員國之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)也促進(jìn)了政治利益與國家安全的提升。未來,金磚合作將進(jìn)一步擴(kuò)展至能源、糧食、科技、環(huán)境等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,特別是在成員增加后,這些議題顯得尤為重要。
擴(kuò)員后的“大金磚”致力于提供平等對(duì)話的平臺(tái),構(gòu)建更為公平、代表性和合作性的多邊體系,并在加深現(xiàn)有合作的同時(shí),探索新的合作領(lǐng)域。未來,“大金磚”將加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同,確保合作穩(wěn)定前行。