一文讀懂前8月財(cái)政數(shù)據(jù)，收入降幅略有擴(kuò)大，支出待發(fā)力稅收下滑，經(jīng)濟(jì)承壓

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2024-09-21 15:01:04 新浪財(cái)經(jīng)

全國財(cái)政收入情況在近期呈現(xiàn)出低迷態(tài)勢。8月份數(shù)據(jù)顯示，全國一般公共預(yù)算收入約為1.2萬億元，同比下降2.8%，政府性基金收入為3526億元，同比下降34.4%，兩者降幅均有擴(kuò)大。從1月至8月的累計(jì)數(shù)據(jù)觀察，全國一般公共預(yù)算收入約為14.8萬億元，同比減少2.6%。

造成財(cái)政收入下滑的因素之一是特定政策的影響。2022年對制造業(yè)中小微企業(yè)的緩稅政策使部分稅收延至2023年，提高了去年的收入基數(shù)。此外，2023年下半年實(shí)施的個(gè)稅減稅等措施也因政策翹尾效應(yīng)減少了今年的部分收入。經(jīng)調(diào)整特殊因素后，前8個(gè)月的全國一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了約1%的可比增長，但仍低于經(jīng)濟(jì)增長速度，部分原因是稅收收入受物價(jià)偏低影響，以及經(jīng)濟(jì)增速放緩。

稅收方面，前8個(gè)月全國稅收收入同比下降5.3%，其中增值稅和企業(yè)所得稅的減少與高基數(shù)、減稅政策及企業(yè)盈利狀況相關(guān)。消費(fèi)稅增長得益于成品油、卷煙、酒類銷售的增長，而個(gè)人所得稅則因減稅政策和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入下降而降低。房地產(chǎn)市場的不景氣導(dǎo)致相關(guān)稅收下滑，證券交易印花稅也因去年的減稅政策影響而顯著下降。

為應(yīng)對稅收減少，地方政府通過激活存量資產(chǎn)資源增加非稅收入，該部分收入前8個(gè)月同比增長11.7%。相比之下，政府性基金收入，特別是依賴土地出讓的部分，因房地產(chǎn)市場低迷而大幅下降，國有土地使用權(quán)出讓收入同比下降25.4%。

財(cái)政支出方面，前8個(gè)月全國一般公共預(yù)算支出同比增長1.5%，但增速放緩，其中8月份支出同比下降6.7%。民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出雖保持一定水平，但增速減慢。政府性基金支出受土地出讓收入減少影響顯著下滑，盡管隨著專項(xiàng)債券發(fā)行加快，降幅有所收窄。

鑒于經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支現(xiàn)狀，專家呼吁加強(qiáng)積極財(cái)政政策，包括增加預(yù)算、擴(kuò)大赤字，以及加快國債和專項(xiàng)債的發(fā)行和使用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。國家發(fā)改委也表示將推出更多有效政策措施，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。未來財(cái)政政策可能涉及利用現(xiàn)有財(cái)政資源、擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍及調(diào)整超長期特別國債的用途，以支持經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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