盛松成：建議提高個稅起征點，促消費惠民生
盛松成：建議提高個稅起征點
在2024清華五道口首席經(jīng)濟學家論壇上，中歐國際工商學院教授盛松成分享了多項經(jīng)濟刺激建議。他提議通過增發(fā)特別國債來增強消費領域的活力，同時強調(diào)貨幣政策需與之緊密配合，以促進經(jīng)濟增長向民生方向傾斜。鑒于當前地方債務發(fā)行速度放緩的情況，盛松成認為，中央銀行降準釋放的資金流可促使商業(yè)銀行增加政府債券購買，從而不僅推動國債市場活躍，還能加速我國貨幣政策向以價格調(diào)控為主導的模式轉(zhuǎn)變。
盛松成還強調(diào)，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的政策措施應重點關注民生。他建議上調(diào)個人所得稅起征點并降低中低收入群體的稅率。盡管短期內(nèi)稅收可能會有所減少，但長期來看，隨著經(jīng)濟成長帶動居民收入提升，稅收總量將會相應增長。具體而言，他提議將個稅起征點提升至每月8000元，預計此舉每年將減少約300億元稅收，僅占2023年總稅收的0.17%。
對于中低收入者的稅率調(diào)整，他建議將年收入10萬至35萬元的個稅稅率下調(diào)5個百分點，即分別從10%和20%降至5%和15%。
此外，盛松成提出了建立國家層面的存量住房收購基金的想法，旨在收購已建成的商品房并轉(zhuǎn)換為保障性住房，以此緩解住房問題。為促進這一計劃的有效實施，他建議利用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具與財政政策協(xié)同作業(yè)，比如調(diào)低央行針對保障性住房的3000億元再貸款利率，激勵商業(yè)銀行更積極地利用再貸款資金。
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