國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在10月8日的新聞發(fā)布會上指出,面對經(jīng)濟運行中的新挑戰(zhàn),中央和國務(wù)院迅速作出決策,推出一系列增量政策以加強逆周期調(diào)節(jié)、刺激內(nèi)需、幫助企業(yè)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場及提振資本市場,旨在推動經(jīng)濟持續(xù)向好。我國經(jīng)濟目前整體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,新生產(chǎn)力快速發(fā)展,民生得到加強,重點領(lǐng)域風(fēng)險防控取得進展,高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進。
經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性體現(xiàn)在穩(wěn)定的生產(chǎn)與供給上,農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,工業(yè)增長顯著,前8個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.8%。市場需求方面,投資與消費均呈現(xiàn)增長趨勢,特別是有利于可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)投資表現(xiàn)突出。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化則體現(xiàn)在新動能的快速增長和需求結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,以及新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化推進。
盡管經(jīng)濟展現(xiàn)出積極面,但仍面臨外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)下行壓力的挑戰(zhàn)。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測全球經(jīng)濟增長放緩,國際市場波動加劇,貿(mào)易保護主義抬頭。鄭柵潔強調(diào),中國經(jīng)濟的基本面和有利條件未變,發(fā)展?jié)摿晚g性依然強勁。
增量政策的設(shè)計旨在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,并平衡高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全。政策將綜合考慮財政、金融、消費、投資等多個領(lǐng)域,確?!笆奈濉币?guī)劃圓滿結(jié)束。實施過程中,將注重政策的針對性、精準(zhǔn)性及有效性,通過逆周期調(diào)節(jié)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,擴大內(nèi)需以促進消費,加大對企業(yè)的扶持力度,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,同時提振資本市場信心。
國家發(fā)展改革委將協(xié)同各部門和地區(qū),系統(tǒng)性落實這些政策,通過一系列綜合措施解決實施障礙,以期年內(nèi)見到實效,為后續(xù)的“十四五”收官及“十五五”開局打下堅實基礎(chǔ)。發(fā)改委還將加強對有效投資的管理和支持,促進民間投資健康發(fā)展,確保能源供應(yīng)穩(wěn)定,特別是在供暖季節(jié)到來之際,通過多種措施確保煤炭、電力和天然氣的充足供應(yīng),優(yōu)先保障民生用能需求。
在民生保障方面,國家發(fā)展改革委表示,將密切監(jiān)控市場動態(tài),特別是在冬季和節(jié)假日期間,通過加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲備管理和市場流通等措施,確保重要民生商品供應(yīng)充足,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好條件。此外,新型城鎮(zhèn)化的推進也將成為擴大內(nèi)需、支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。