專家解讀民營經(jīng)濟促進法草案亮點民企發(fā)展獲法治強支撐

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2024-10-11 07:37:00 光明網(wǎng)

10月10日，司法部與國家發(fā)展改革委在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》，并向全社會征求反饋意見。此舉響應了黨的二十屆三中全會關(guān)于制定民營經(jīng)濟促進法的任務部署。草案涵蓋了9章77條內(nèi)容，旨在通過公平競爭、投融資、科技創(chuàng)新、規(guī)范運營、服務保障、權(quán)益保護及法律責任等方面的規(guī)定，強化法治基礎(chǔ)，穩(wěn)定市場預期，促進包含民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

為起草該法案，司法部與國家發(fā)展改革委于今年2月聯(lián)合全國人大常委會法工委，組織了一個由17個中央和國家機關(guān)單位構(gòu)成的工作小組。小組廣泛收集并研究了黨中央、國務院的民營經(jīng)濟政策，進行了實地調(diào)研，征詢了民企代表與專家學者的意見，歷經(jīng)多輪修訂，并向50余家中央機構(gòu)、國家機關(guān)以及全國31個省市區(qū)政府征求了建議，整合近一千條反饋后再次修改，最終形成了草案。黨的二十屆三中全會后，草案根據(jù)會議精神再度調(diào)整完善。

自黨的十八大以來，民營經(jīng)濟作為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，得到了黨中央的高度重視。目前，全國登記注冊的民營企業(yè)已超5500萬家，世界500強中的民企數(shù)量從2012年的6家躍升至34家。

公眾可從即日起，通過訪問司法部或國家發(fā)展改革委網(wǎng)站、電子郵件或傳統(tǒng)信件形式提交意見，意見征集截止日期為2024年11月8日。

草案的亮點之一在于強調(diào)“公平競爭”，確保民營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟主體在法律地位、市場機遇和發(fā)展權(quán)利上的平等。它還著重提及了民營經(jīng)濟在參與國家重大戰(zhàn)略、改善投融資環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面的支持措施，以及建立政企溝通機制和加強民營企業(yè)家權(quán)益保護的具體條款，包括對大型企業(yè)與中小企業(yè)交易中不公平賬款支付條件的規(guī)范。

草案由中國人民大學副校長王軼等專家進行了解讀，他們指出，草案不僅明確了民營經(jīng)濟在科技項目參與、自主技術(shù)創(chuàng)新及與高校科研合作等方面的鼓勵政策，還就保護民營經(jīng)濟免受不正當行政、刑事干預，以及解決“背靠背”支付條款難題提供了法律依據(jù)。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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