一攬子財政增量政策力度有多大？券商：超預(yù)期，規(guī)模或超四萬億

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2024-10-13 11:10:08 澎湃新聞

市場期盼的財政刺激方案終于出爐，據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)估，這一系列新增政策措施涉及的資金規(guī)?？赡艹^四萬億元。

10月12日的國新辦新聞發(fā)布會上，財政部部長藍(lán)佛安與幾位副部長共同出席，探討了如何加強(qiáng)財政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

藍(lán)佛安部長在會上宣布，即將推出一系列具有針對性的增量政策措施，主要涵蓋四個方面：大幅度增加債務(wù)額度幫助地方解決隱形債務(wù)問題；發(fā)行特別國債以強(qiáng)化國有大型商業(yè)銀行的核心一級資本；綜合運(yùn)用地方政府專項債券、專項資金和稅收優(yōu)惠政策等手段，助力房地產(chǎn)市場穩(wěn)定；加強(qiáng)對關(guān)鍵群體的支持與保障。

藍(lán)佛安部長特別強(qiáng)調(diào)，逆周期調(diào)節(jié)的措施不僅僅限于上述四點(diǎn)，已有的政策正處于決策流程中，同時，還在研究其他可能的政策工具，包括中央財政的額外借貸能力和赤字提升潛力。

對于這些增量政策的力度，市場尤為關(guān)注其對化解地方債務(wù)的支持效果。藍(lán)佛安介紹，除了每年在新增專項債券中安排一定額度用于化解政府投資項目債務(wù)，還將一次性大幅增加債務(wù)限額，用于置換地方政府的隱形債務(wù)，這是近年來對化債支持最強(qiáng)有力的舉措，有助于緩解地方財政壓力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間，增強(qiáng)市場信心，并穩(wěn)固基層“三?！惫ぷ?。

藍(lán)佛安部長還提到，相關(guān)具體政策將在完成法定程序后向公眾詳細(xì)說明。中國社科院財政稅收研究中心主任楊志勇解釋說，新增債務(wù)限額涉及預(yù)算調(diào)整，需經(jīng)過全國人大常委會的審議批準(zhǔn)。

市場分析普遍認(rèn)為，預(yù)計在10月或11月召開的全國人大常委會會議上，將會進(jìn)行相關(guān)的法定程序，并可能公布新增地方政府債務(wù)限額的具體規(guī)模。

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