在應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的背景下，決策層推出的經(jīng)濟(jì)刺激政策成為了關(guān)注焦點(diǎn)。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張軍在接受專(zhuān)訪時(shí)指出，此輪政策出臺(tái)的背景復(fù)雜，既考慮了上一輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激的遺留問(wèn)題，如房地產(chǎn)泡沫、環(huán)境污染，也面臨著當(dāng)前“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力。特別是在2024年上半年，盡管有經(jīng)濟(jì)反彈跡象，但許多領(lǐng)域恢復(fù)不均，預(yù)期轉(zhuǎn)弱尤為突出，這直接影響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的效果。

為了扭轉(zhuǎn)負(fù)面預(yù)期，決策層采取了新策略，不僅強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)有力的刺激措施，還選擇了股市和樓市作為突破口，旨在通過(guò)提振這兩個(gè)市場(chǎng)的信心來(lái)改善整體預(yù)期。張軍認(rèn)為，當(dāng)市場(chǎng)參與者看到機(jī)會(huì)時(shí)，其“動(dòng)物本能”或冒險(xiǎn)精神會(huì)被激發(fā)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。近期股市回升至3000點(diǎn)以上和房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”的信號(hào)，正是這種策略的體現(xiàn)。

財(cái)政政策方面，預(yù)計(jì)將在貨幣政策初步成效后跟進(jìn)，可能會(huì)突破傳統(tǒng)赤字率限制，以更積極的姿態(tài)支持經(jīng)濟(jì)，同時(shí)保持穩(wěn)健審慎，確保既能解決當(dāng)前問(wèn)題，又兼顧長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于財(cái)政政策的具體方向，張軍強(qiáng)調(diào)了綜合施治的重要性，認(rèn)為政策應(yīng)廣泛覆蓋，包括改善民生和支持有效投資，并建議重點(diǎn)關(guān)注受疫情沖擊較大的服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)，以促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，解決有效需求不足的問(wèn)題，需要從生產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這涉及到財(cái)政體制、政府職能的根本性調(diào)整，以及加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育，以此減輕家庭負(fù)擔(dān)，提升整體購(gòu)買(mǎi)力，為國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)這些措施，中國(guó)旨在從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缡袌?chǎng)”，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)和平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。