新中國成立后,相關部門曾對盜墓行為進行過打擊,但上世紀80年代再度猖獗。2002年,一名自稱廣州文物愛好者的人,在洛陽老城附近的一家民宅里看到了“漢唐文物”二百多件,讓他印象深刻的,是一匹1.2米高的抬蹄大披鬃三彩馬,堪稱國寶。他估計,一屋子文物的市場價至少五千萬元。
2002年底,這位文物愛好者將看到的情況寫舉報信反映給公安部。他在舉報信中寫到,洛陽市博物館收藏的文物,在數(shù)量、品位方面都無法與這屋子的文物相比。據(jù)他打探,這些文物的存放者是當?shù)氐摹八问闲值堋?,?jù)說“宋氏兄弟”控制著洛陽市的文物走私生意,從盜挖到收購、運輸,都有參與。
北青深一度獲得的材料顯示,公安部收到這封舉報信后,時任公安部副部長白景富作出批示,要求一網(wǎng)打盡。2002年12月10日,公安部刑偵五局組織河南、廣東兩省公安廳有關領導召開會議,對案件進行研究。時任河南省公安廳廳長張程鋒批示,抽調可靠、得力人員,針對文物案組建“12·10”專案組。
書面文件顯示,河南省公安廳副廳長為專案組組長,河南省公安廳刑偵部門和洛陽市公安局為主要成員。洛陽市公安局負責案件具體偵破工作,洛陽市公安局時任局長張?zhí)珜W為專案組副組長之一。
據(jù)專案組民警介紹,經(jīng)前期了解,“宋氏兄弟”共有四人,舉報信中點名的是老大宋彥彬和老三宋彥慶,兩人為盜墓、倒賣文物犯罪集團首腦;老二宋彥海、老四宋彥洪是洛陽公安系統(tǒng)警察,其中,老四的岳父時任洛陽市委副書記。這樣的背景讓專案組倍感壓力。
經(jīng)過前期3個月的秘密偵查,專案組發(fā)現(xiàn),宋家老大和老三及其團伙骨干成員何建康等人已經(jīng)形成較為固定的犯罪組織。這個組織在地下文物市場形成了壟斷之勢,涉及盜掘古墓、倒賣走私文物的重大妨害文物管理犯罪,還涉及綁架等暴力犯罪。據(jù)專案組成員介紹,案件秘密偵查階段,就出現(xiàn)專案組成員被威脅、外部人員說情等干擾。后經(jīng)公安部、河南省政法委召開會議協(xié)調,濟源市公安、檢察機關參與專案組偵查和監(jiān)督工作,干擾情況得到一時緩解。
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