最近全球局勢變得異常緊張。東北亞方向，朝韓關(guān)系劍拔弩張；東南沿海，菲律賓軍方將中程導(dǎo)彈部署到家門口；中東和俄烏沖突持續(xù)升級(jí)，火藥桶不斷添加新的火藥。

美國大選進(jìn)入沖刺階段，這是全球局勢最敏感的時(shí)刻，不排除有野心勢力通過軍事冒險(xiǎn)刺激各方。此時(shí)，戰(zhàn)爭的火焰如同地殼里的巖漿，互相噴薄涌動(dòng)，只待一個(gè)導(dǎo)火索就可能引爆人類世界。雖然這聽起來像是危言聳聽，但歷史上的一戰(zhàn)和二戰(zhàn)都曾走過類似的橋段。

我國最近采取了兩項(xiàng)重要措施：發(fā)射一枚洲際導(dǎo)彈和開始產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移（民間稱為“新三線建設(shè)”）。洲際導(dǎo)彈是威懾手段，證明我國具備先發(fā)制人的能力；“新三線”則是后手，背后是一場關(guān)于未來國運(yùn)的大棋局。

三線建設(shè)并不陌生。上世紀(jì)六十年代，新中國面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境，被兩大軍事霸主針對(duì)。北方邊境，中蘇交惡，蘇聯(lián)陳兵百萬；東南沿海，美蔣虎視眈眈；西南邊境，印度蠢蠢欲動(dòng)。為了防止新一輪世界大戰(zhàn)，避免所有建設(shè)成果付之一炬，我國將沿海的軍事基地和工業(yè)基地及大批技術(shù)人員向西部大后方轉(zhuǎn)移。

不同于一般產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，三線建設(shè)是一種備戰(zhàn)時(shí)期的中西部開發(fā)，以超越假想敵的火力打擊范圍為準(zhǔn)則。這樣做即使沿海地區(qū)受損，仍有系統(tǒng)備份。如今，新一輪“三線建設(shè)”似乎又要開始了。

歷史上的三線是指：一線是沿海和沿疆地區(qū)，二線是一線與京廣鐵路之間的狹長區(qū)域，三線是京廣線以西廣大地區(qū)，包括四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海等地。當(dāng)年的三線建設(shè)在以四川為中心的中西部地區(qū)建立了相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)生產(chǎn)體系，改變了我國的工業(yè)布局。攀枝花和六盤水等城市因此從無名小城發(fā)展成為工業(yè)重鎮(zhèn)。

當(dāng)前形勢下，如果能夠再次復(fù)制一次三線建設(shè)奇跡，最大的受益者無疑是中西部地區(qū)。輿論上關(guān)于這項(xiàng)計(jì)劃的討論非常熱烈，尤其是網(wǎng)絡(luò)上流傳的各種版本。這些信息大多源自財(cái)聯(lián)社的一張新聞截圖，追根溯源則是高層發(fā)布的《實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》中的相關(guān)內(nèi)容。文件提到引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域間就業(yè)均衡發(fā)展。

今年7月的三中全會(huì)上也明確表示，將“建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”作為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要內(nèi)容之一。盡管目前還沒有官方文件明確表示新一輪三線建設(shè)計(jì)劃，但產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。特別是東西部差距急需縮小的情況下，中西部地區(qū)迫切需要產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金和政策的支持。

目前可以明確的是，四川省將是主要受益者。四川在今年獲批的國土空間規(guī)劃中被定位為支撐新時(shí)代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要地區(qū)。川渝地區(qū)歷來工業(yè)發(fā)達(dá)，擁有長江黃金水道，在抗戰(zhàn)和三線建設(shè)時(shí)期都是重要的備份區(qū)域。

其他中西部省份也紛紛表露爭當(dāng)戰(zhàn)略腹地的決心。河南提出建設(shè)成舉足輕重的戰(zhàn)略腹地，陜西支持成為國家戰(zhàn)略腹地的主要承載地，廣西甘愿成為大灣區(qū)的戰(zhàn)略腹地，湖南認(rèn)為國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)的概念與其發(fā)展規(guī)劃不謀而合。

中西部地區(qū)那些擁有人口、資源、工業(yè)基礎(chǔ)的省會(huì)級(jí)城市如成都、武漢、西安、長沙、鄭州，已經(jīng)具備生產(chǎn)力布局和安全腹地，可以更順利地承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些城市的熱情高漲，反映了中西部地區(qū)對(duì)國家政策傾斜和資本導(dǎo)入的強(qiáng)烈期盼，希望能夠借此機(jī)會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。