秸稈焚燒禁改限背后啥原因為基層減負

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2024-10-21 08:53:00 澎湃新聞

近段時間，湖南部分地區(qū)推動秸稈“全域禁燒”改為“劃區(qū)限燒”，引起輿論關(guān)注。10月15日，津市市人民政府公布了《關(guān)于劃定秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)的通告》，明確涔澹農(nóng)場、三洲驛街道等地區(qū)全時段禁止露天焚燒秸稈及落葉垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。全市未列入禁燒區(qū)域的為限燒區(qū)域，在限燒區(qū)域內(nèi)重污染天氣預(yù)警指令發(fā)布期間禁止露天焚燒秸稈，其他時段分區(qū)域有序組織焚燒。

2017年，津市市曾發(fā)布公告明確全市行政區(qū)劃范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈。近期，常德市石門縣、臨澧縣也在相繼劃定秸稈限燒區(qū)。石門縣和臨澧縣分別發(fā)布了相關(guān)通告，明確了各自的禁燒區(qū)和限燒區(qū)，并規(guī)定了相應(yīng)的管理措施。

常德市生態(tài)環(huán)境局對《常德市人民政府關(guān)于劃定秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)的通告》內(nèi)容進行了解讀，提到此舉是為了大力推進秸稈綜合利用，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。此前，全域禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈給基層干部帶來了較大工作壓力，也導(dǎo)致農(nóng)民群眾不理解。因此，此次調(diào)整旨在進一步為基層減負。

今年4月，常德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局透露，將在推進農(nóng)作物秸稈綜合利用工作中充分吸納代表的意見。該局計劃加大投入力度，認真落實市級獎補資金，并指導(dǎo)各縣市區(qū)相應(yīng)設(shè)立縣級秸稈綜合利用專項獎補資金。此外，還將培育利用主體，加大招商引資力度，對新引進的秸稈綜合利用主體實施產(chǎn)業(yè)扶持。

今年5月，常德市生態(tài)環(huán)境局在答復(fù)代表建議時提到，自2019年以來，該市因環(huán)境空氣質(zhì)量考核壓力實行全域禁燒政策，并對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)星火點實施財政扣款，這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基層政府運行帶來了一定壓力。因此，擬劃定秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)，實行秸稈有序焚燒。

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