9月26日,中央政治局召開會議強(qiáng)調(diào)要加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,保證必要的財(cái)政支出,切實(shí)做好基層“三?!惫ぷ?。孫學(xué)工,國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部主任,對此進(jìn)行了深入解讀。
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)。9月26日的中央政治局會議在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、部署下一步經(jīng)濟(jì)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度。財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)是宏觀調(diào)控的主要手段,理論和實(shí)踐都表明合理運(yùn)用逆周期調(diào)節(jié)對保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、民生穩(wěn)步改善的必要條件。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),但也出現(xiàn)了一些新的情況和問題。因此,落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的決策部署,需要有效落實(shí)存量政策,加力推出增量政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)供需平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速向潛在增速靠攏。
經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,受經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)外因素的影響,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、收入、就業(yè)、價(jià)格等指標(biāo)會出現(xiàn)擴(kuò)張和收縮的循環(huán)往復(fù)。盡管不同經(jīng)濟(jì)理論流派對政府逆周期調(diào)節(jié)的必要性與實(shí)際效果存在不同看法,但從各國政策實(shí)務(wù)看,針對經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)是普遍做法。政府逆周期調(diào)節(jié)的主要政策工具是貨幣政策和財(cái)政政策。保持價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長是各國貨幣政策的主要目標(biāo)。許多國家的中央銀行實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,貨幣政策按照明確的規(guī)則對偏離通貨膨脹目標(biāo)的情況作出反應(yīng)和調(diào)整。美聯(lián)儲和歐洲央行雖然沒有正式宣布實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,但其貨幣政策框架具備通貨膨脹目標(biāo)制的主要特征,需要對價(jià)格、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)形勢的變化作出必要的政策反應(yīng)。
?加大財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)力度,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的重要支撐。
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