歐盟對(duì)華電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查迎來(lái)了終裁結(jié)果。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日，歐盟委員會(huì)宣布結(jié)束針對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查，并決定對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收為期五年的最終反補(bǔ)貼稅。

據(jù)文件顯示，歐盟認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)表明，補(bǔ)貼的低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品有可能大幅增加，這將對(duì)已經(jīng)脆弱的歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。這種低價(jià)進(jìn)口的激增，在一個(gè)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)中獲得了巨大的市場(chǎng)份額。隨著歐盟市場(chǎng)向全面電氣化過(guò)渡，需要大量持續(xù)的投資，這將導(dǎo)致歐盟工業(yè)遭受?chē)?yán)重的財(cái)務(wù)損失。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示，這一終裁結(jié)果不客觀，對(duì)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)極其不公平，不予認(rèn)同、不可接受。此次反補(bǔ)貼調(diào)查是一起典型的披著合規(guī)外衣的貿(mào)易保護(hù)主義行為。加征關(guān)稅不僅違背自由貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，也不利于中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合作和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員譚浩俊表示，要繼續(xù)與歐盟商談，積極尋求新的解決方案，最大限度地減少中國(guó)車(chē)企的損失。盡管歐盟做出了終裁行為，但也沒(méi)有把商談的大門(mén)完全關(guān)上，而是留下了商談的空間。只要雙方都拿出誠(chéng)意，還是有解決的新希望、新途徑、新方法的。

值得注意的是，中國(guó)汽車(chē)在關(guān)稅生效前加大了對(duì)歐盟的出口量。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年9月，中國(guó)汽車(chē)品牌向歐盟27國(guó)出口了60517輛電動(dòng)汽車(chē)，同比大增61%，這是有記錄以來(lái)的第二高水平。

根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的公告，調(diào)查認(rèn)定中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)價(jià)值鏈?zhǔn)芤嬗凇安还窖a(bǔ)貼”，對(duì)歐盟電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商造成“經(jīng)濟(jì)損害威脅”，決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)加征為期五年的反補(bǔ)貼稅。被抽樣的中國(guó)出口生產(chǎn)商將被征收不同幅度的反補(bǔ)貼稅：比亞迪為17.0%，吉利為18.8%，上汽集團(tuán)則需支付高達(dá)35.3%的反補(bǔ)貼稅。未被抽樣但配合調(diào)查的公司適用20.7%的反補(bǔ)貼稅，其他不合作的公司將被征收35.3%的關(guān)稅。

商務(wù)部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng)，中方多次指出，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對(duì)裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

商務(wù)部發(fā)言人還表示，注意到歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，也一直在為此做出最大努力。目前，雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn)，按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。

德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明稱(chēng)，歐盟對(duì)自中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅是全球自由貿(mào)易的倒退，對(duì)歐洲的繁榮、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都帶來(lái)負(fù)面影響。她警告稱(chēng)，此舉可能會(huì)加劇貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn)，并最終損害整個(gè)行業(yè)。穆勒呼吁政府采取措施，提升德國(guó)作為生產(chǎn)和出口國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)市場(chǎng)多元化，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以確保德國(guó)在全球舞臺(tái)上繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡指出，此前有過(guò)在終裁結(jié)果出臺(tái)之后，再繼續(xù)通過(guò)談判達(dá)成價(jià)格承諾的先例。從價(jià)格承諾的角度來(lái)講，這意味著中方提高產(chǎn)品出口價(jià)格，雖然出口的數(shù)量可能因此減少，但可以避免被歐盟征收反補(bǔ)貼稅。對(duì)歐方而言，歐盟內(nèi)部汽車(chē)廠商面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)小一些，雙方通過(guò)這種方式各讓一步。

據(jù)了解，在反傾銷(xiāo)中，價(jià)格承諾是指當(dāng)出口國(guó)裁定存在傾銷(xiāo)行為時(shí)，出口國(guó)主動(dòng)提出提高出口商品的價(jià)格。不過(guò)有接近中方談判技術(shù)團(tuán)隊(duì)的人士稱(chēng)，歐委會(huì)與中方價(jià)格承諾談判的分歧在于如何確定最低限價(jià)。

多家車(chē)企人士表示，要想揚(yáng)帆出海，還是要實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的合作共贏。長(zhǎng)城國(guó)際總裁史青科表示，優(yōu)秀車(chē)企一定以長(zhǎng)期戰(zhàn)略思維去經(jīng)營(yíng)品牌，練就堅(jiān)實(shí)的供應(yīng)鏈整合能力、技術(shù)研發(fā)能力和品牌建設(shè)能力，秉持與當(dāng)?shù)馗鞣椒窒砝?、互利共贏的思維。

國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事及專(zhuān)家委員會(huì)首席專(zhuān)家何偉文表示，這次電動(dòng)車(chē)貿(mào)易爭(zhēng)端不僅顯示了中國(guó)電動(dòng)車(chē)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且暴露了歐洲汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的滯后。歐洲汽車(chē)工業(yè)特別是新能源車(chē)工業(yè)要扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，需要與中國(guó)大規(guī)模合作。反之，中國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)要鞏固歐洲市場(chǎng)，并開(kāi)拓其他市場(chǎng)，也需要與歐洲汽車(chē)工業(yè)密切合作。最直接的途徑是相互直接投資，共同做大蛋糕，取代反補(bǔ)貼稅和貿(mào)易摩擦。