我國推出化解地方債組合拳政策協(xié)同發(fā)力減輕化債壓力

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2024-11-09 13:25:00 中國青年報

我國推出近年來最大力度的化債組合拳。十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關于批準增加地方政府債務限額置換存量隱性債務議案的決議，提出在壓實地方主體責任的基礎上，增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。

在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上，全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、全國人大常委會預算工作委員會主任許宏才介紹，新增債務限額全部安排為專項債務限額，一次報批，分3年實施。按此安排，2024年年末地方政府專項債務限額將從29.52萬億元增加到35.52萬億元。

財政部部長藍佛安表示，從2024年開始，我國將連續(xù)5年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，補充政府性基金財力，專門用于化債，累計可置換隱性債務4萬億元。加上這次全國人大常委會批準的6萬億元債務限額，直接增加地方化債資源10萬億元。明確指出，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務2萬億元仍按原合同償還。

政策協(xié)同發(fā)力后，2028年之前，地方需要消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅下降至2.3萬億元，平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元，化債壓力大大減輕。大規(guī)模置換措施能夠發(fā)揮多重政策效應，一方面解決地方“燃眉之急”，緩釋當期化債壓力、減少利息支出，置換后預計5年內可節(jié)約約6000億元利息支出；另一方面，幫助地方暢通資金鏈條，增強發(fā)展動能，將原本用來化債的資源騰出來，用于促進發(fā)展、改善民生、推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長和結構調整等方面。

藍佛安強調，在解決存量債務風險的同時，必須堅決遏制新增隱性債務。財政部將會同相關部門，持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢，對新增隱性債務發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起。他表示，我國政府還有較大舉債空間，正在積極謀劃下一步財政政策，加大逆周期調節(jié)力度。支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關稅收政策已按程序報批，近期即將推出。隱性債務置換工作馬上啟動，發(fā)行特別國債補充國有大型商業(yè)銀行核心一級資本等工作也在加快推進。此外，財政部正配合相關部門研究制定專項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房用作保障性住房的政策細則，推動這些措施盡快落地。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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