中國政府于11月10日發(fā)表聲明，根據(jù)1992年《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，宣布中國黃巖島的領(lǐng)海基線。隨后，中國海警局和外交部相繼發(fā)聲。中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸表示，此次聲明具有重大意義，也是對菲律賓日前通過“海洋區(qū)域法”將中國黃巖島和南沙群島部分島礁及海域非法納入其海洋主張范圍的反制措施。同日，自然資源部、民政部公布了我國南海部分島礁的標(biāo)準(zhǔn)名稱。

11月8日，菲律賓出臺了所謂的“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”，企圖以國內(nèi)立法形式固化南海仲裁案非法裁決。中國外交部已就此召見菲律賓駐華大使提出嚴(yán)正交涉。外交部發(fā)言人指出，黃巖島是中國固有領(lǐng)土，劃定并公布黃巖島領(lǐng)海基線是依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。菲律賓頒布所謂“海洋區(qū)域法”嚴(yán)重侵犯了中方在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，中方堅決反對，并將繼續(xù)采取必要措施捍衛(wèi)國家利益。

此前，中國政府分別于1996年、2012年和今年3月公布我國大陸領(lǐng)海的部分基線和西沙群島的領(lǐng)?；€，釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€，以及北部灣北部的領(lǐng)?；€。

丁鐸認(rèn)為，公布領(lǐng)?；€是行使國家主權(quán)和管轄權(quán)的必要行為，有助于明確內(nèi)水、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)的不同管理規(guī)定和使用規(guī)劃。此舉不僅為中國在黃巖島維護自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益提供了更清晰的指引，也展示了中國維護南海主權(quán)安全和發(fā)展利益的決心。此外，公布領(lǐng)?；€還為開發(fā)利用黃巖島附近海域資源、保護海洋生態(tài)環(huán)境和進行海洋空間規(guī)劃提供了基礎(chǔ)，有利于下一步依法用海、規(guī)范用海和科學(xué)用海。

中國海警局表示，長期以來，中國持續(xù)和平有效地對黃巖島行使著主權(quán)和管轄。近期，菲律賓頻繁派軍警艦機和公務(wù)船只沖闖黃巖島附近?？沼蜃淌绿翎叄瑖?yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。菲方還慫恿漁船沖闖黃巖島潟湖非法作業(yè)，個別菲律賓漁船涉嫌從事毒魚和捕撈瀕危水生野生動物等違法活動，破壞有關(guān)海域脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。中國海警強調(diào)，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)加強在黃巖島領(lǐng)海及相關(guān)海域的巡航執(zhí)法，堅決維護有關(guān)海域的良好秩序，保護生態(tài)環(huán)境和生物資源，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

丁鐸指出，中國政府此次公布黃巖島領(lǐng)海基線反映出，隨著國家實力的增長，中國在南海維護自身領(lǐng)土主權(quán)的手段更加多元。盡管中國在南海問題上保持克制，始終堅持通過談判磋商處理領(lǐng)土和海上問題，但針對菲律賓不斷在政治、法律層面及海上進行挑釁的行為，中國必然會采取相應(yīng)維權(quán)措施。