11月11日，教育部新任新聞發(fā)言人陳星在新聞發(fā)布會上公開亮相。她曾擔任教育部辦公廳新聞處處長、中國教育報刊社副社長，現(xiàn)任教育部辦公廳副主任、新聞辦主任，新聞發(fā)言人。發(fā)布會上，陳星向大家做自我介紹，并向在場媒體送上第二十五個記者節(jié)的問候和祝福。

陳星表示，在教育強國建設的新征程上，將通過多種形式開展新聞發(fā)布工作，及時全面介紹相關政策舉措和生動實踐，繼續(xù)架好溝通橋梁，期待與大家真誠交流、良好合作。這是自2003年中國全面建立新聞發(fā)言人制度以來，教育部的第四位新聞發(fā)言人，也是第二位女發(fā)言人。上一任新聞發(fā)言人王磊已于今年2月被任命為教育部學位與研究生教育發(fā)展中心主任。

當天，教育部召開新聞發(fā)布會解讀《中華人民共和國學前教育法》。新出臺的學前教育法提出提升教師隊伍素質(zhì)作為重要內(nèi)容，明確了從事學前教育人員的資質(zhì)要求。規(guī)定幼兒園教師、園長、保育員、衛(wèi)生保健人員等應當具備規(guī)定的條件。要求加強人員配備，制定教職工配備標準；嚴格聘用管理，規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員需報教育行政部門備案并進行背景查詢和健康檢查；強化待遇保障，規(guī)定幼兒園及其舉辦者應保障教職工的工資福利，要求將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍；加強培養(yǎng)培訓，政府及有關部門應制定學前教育師資培養(yǎng)培訓規(guī)劃，開展各種形式的培訓。

教育部基礎教育司相關負責人介紹，將進一步提高保教質(zhì)量，堅決糾正幼兒園“小學化”等不規(guī)范辦園行為。加強幼兒園專業(yè)指導，引導幼兒園堅持保育和教育相結合，落實以游戲為基本活動，創(chuàng)設豐富的教育環(huán)境，支持幼兒主動探究學習，促進幼兒健康成長。規(guī)范保教行為，研究制定課程教學資源審定管理辦法，規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學資源。強化保教質(zhì)量評估，深入推進幼兒園督導評估，落實《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，樹立科學導向，引導幼兒園聚焦保教過程，加強自我評估，不斷提高保教質(zhì)量。加強家長科學育兒指導，繼續(xù)利用學前教育宣傳月平臺，發(fā)揮幼兒園宣傳主陣地作用，面向家長開展科學育兒宣傳，傳播正確育兒理念和知識，形成家園共育的良好機制。

新出臺的學前教育法還明確了兩類從業(yè)禁止情形：一類是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的；另一類是有酗酒、嚴重違反師德師風行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。此外，針對幼兒園教職工體罰或者變相體罰、歧視、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責任，要求依法依規(guī)給予處理。

教育部基礎教育司相關負責人還介紹了如何確保幼兒園的安全問題。一是壓實安全管理責任，層層傳導，要求各地切實落實地方政府及相關部門和幼兒園的安全責任；二是健全安全工作機制，督促幼兒園健全落實房屋設備、消防、門衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織安排等安全防護制度和檢查制度；三是加大違規(guī)懲治力度，對未履行安全保障責任、教師存在師德師風問題、損害幼兒身心健康的，要依法追究有關單位和人員的責任；四是加大教育宣傳力度，深入組織開展學前教育法普法宣傳培訓，營造依法保障在園幼兒安全的良好氛圍。

近年來，學前教育得到快速發(fā)展，但仍需通過立法破解突出問題，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。學前教育法明確了學前教育的公益普惠屬性定位，規(guī)定國家推進普及學前教育，擴大普惠性學前教育資源供給，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學前教育公共服務體系。同時，明確對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的傾斜，以及對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童和農(nóng)村留守兒童等群體的特別保障。堅持政府主導，完善保障機制，規(guī)定學前教育實行政府投入為主、家庭合理負擔保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制；明確學前教育財政投入、財政補助經(jīng)費的分擔機制。

教育部基礎教育司相關負責人表示，將進一步健全學前教育保障機制。在投入保障方面，推動各地依法建立完善財政投入長效機制，確保財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，建立省市縣財政補助經(jīng)費分擔機制，制定并落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標準，健全學前教育資助政策。此外，還將進一步提高學前教育普及普惠水平，推動各地落實以政府舉辦為主、大力發(fā)展普惠性學前教育的法定要求，科學規(guī)劃配置學前教育資源，鞏固提升普及普惠水平。

2023年全國幼兒園數(shù)量達到27.4萬所，在園幼兒4093萬人，學前三年毛入園率達到91.1%，比2012年提高了26.6個百分點，達到了世界高收入國家平均水平。全國普惠性幼兒園23.6萬所，在園幼兒3717萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到了90.8%。中央財政支持學前教育發(fā)展專項資金累計投入2460億元，帶動各地進一步加大財政投入。2023年國家財政性教育經(jīng)費支出中，學前教育比重達到6.2%。各級財政累計投入937億元，資助家庭經(jīng)濟困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育超過了7500萬人次。全國幼兒園的園長和專任教師總數(shù)為334萬人，?？埔陨蠈W歷的園長及專任教師占比為93.1%，教師隊伍配置水平顯著提高。教育部會同相關部門出臺了多項規(guī)范性文件，建立了縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估和幼兒園例行督導評估制度，學前教育法治化規(guī)范化水平不斷提高。