11月11日，自民黨總裁石破茂在日本眾議院首相指名選舉中獲勝，當(dāng)選為日本第103任首相。這距離他當(dāng)選第102任首相僅過(guò)去一個(gè)月。

對(duì)于第二次石破內(nèi)閣的施政重點(diǎn)及政策方向，遼寧大學(xué)日本研究中心客座教授陳洋分析認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，石破茂在施政過(guò)程中需要向在野黨作出一定妥協(xié)讓步。此外，明年7月將舉行參議院選舉，自民黨能否確保參議院的穩(wěn)定支持存在不確定性。

石破茂就任首相后不久便解散眾議院并進(jìn)行大選，這一舉動(dòng)被視作一種“政治豪賭”。結(jié)果表明，他誤判了日本社會(huì)民意，執(zhí)政黨在眾議院的席位大幅減少。這次選舉對(duì)日本的政治穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利，也影響了石破茂的施政計(jì)劃。由于自公聯(lián)盟在眾議院淪為少數(shù)黨，石破內(nèi)閣今后推動(dòng)立法、預(yù)算、人事任免等方面不得不依賴與在野黨的合作，并在某些政策上做出妥協(xié)讓步。

新政府組建方面，16人留任，3人為新任。值得注意的是，重要職位如官房長(zhǎng)官、總務(wù)大臣、外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣和財(cái)務(wù)大臣均未變更，反映出石破茂重視內(nèi)閣穩(wěn)定性和政策延續(xù)性。其中，林芳正留任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官，反映了石破茂對(duì)前首相岸田文雄的依賴；外務(wù)大臣巖屋毅和防衛(wèi)大臣中谷元都是石破茂的人，表明石破茂有意主導(dǎo)外交和防衛(wèi)政策走向；總務(wù)大臣村上誠(chéng)一郎是石破茂的“鐵桿”，其留任似乎反映出石破茂有意邊緣化舊“安倍派”。

石破茂希望優(yōu)先推動(dòng)改善自衛(wèi)官待遇的問題。然而，在國(guó)會(huì)層面，由于自民黨已淪為少數(shù)派執(zhí)政黨，石破茂在推動(dòng)立法、預(yù)算、人事任免等議題上將不得不尋求與在野黨的合作或做出妥協(xié)讓步。

關(guān)于明年7月的參議院選舉，目前形勢(shì)顯示石破茂能否繼續(xù)執(zhí)政存在一定不確定性。《朝日新聞》發(fā)布的民調(diào)顯示，石破內(nèi)閣的支持率低于不支持率。如果這種趨勢(shì)持續(xù)，石破茂可能被迫辭職下臺(tái)。至于自民黨能否保住參議院，關(guān)鍵在于石破政府能否解決“政治黑金”問題以及改善民眾生活。

石破茂曾多次強(qiáng)調(diào)“日本是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”，并指責(zé)日美安保條約不對(duì)稱。然而，他在增強(qiáng)軍隊(duì)實(shí)力的同時(shí)又承諾與美國(guó)深化關(guān)系。陳洋認(rèn)為，這樣的言論反映出他對(duì)日美同盟本質(zhì)缺乏理解，并對(duì)國(guó)際形勢(shì)持天真看法。在當(dāng)前緊張的國(guó)際形勢(shì)下，日本應(yīng)扮演積極維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的角色，摒棄過(guò)度依賴美國(guó)軍事保護(hù)和歷史問題上的錯(cuò)誤做法。