辦好自己的事！證監(jiān)會(huì)主席接連發(fā)聲，釋放強(qiáng)烈信號(hào)

近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席吳清在上海召開(kāi)了兩場(chǎng)行業(yè)機(jī)構(gòu)座談會(huì)，與證券公司、公募基金和私募基金負(fù)責(zé)人代表深入交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。吳清強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮連接資本市場(chǎng)各參與方的關(guān)鍵紐帶作用。

資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)等，在金融運(yùn)行中具有重要影響。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際環(huán)境的嚴(yán)峻復(fù)雜和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)資本市場(chǎng)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。在財(cái)政政策和貨幣金融政策的支持下，各方預(yù)期和信心明顯增強(qiáng)，資本市場(chǎng)回暖向好。

為落實(shí)相關(guān)政策，吳清近期多次召開(kāi)座談會(huì)，與頭部機(jī)構(gòu)投資者代表、專家學(xué)者、財(cái)經(jīng)媒體負(fù)責(zé)人、企業(yè)家及律師代表等對(duì)話，聽(tīng)取意見(jiàn)并提出要求。這些舉措釋放出當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵信號(hào)。

資本市場(chǎng)的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)心理預(yù)期有重要作用，需有效發(fā)揮其功能以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的決定指出要完善促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)制度。自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，并支持了科技創(chuàng)新。但健康平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心是目前的重要工作。

今年年初的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是繼2004年和2014年后第三個(gè)“國(guó)九條”。文件指出要促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)。在座談會(huì)上，吳清表示宏觀經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)回升向好，維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和條件。他還要求提高內(nèi)控和治理水平，履行合規(guī)把關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制，助力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

資本市場(chǎng)不僅需要“穩(wěn)”，還需要“活”。我國(guó)致力于打造安全、規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。10月，兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具取得新進(jìn)展：證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利啟動(dòng)操作，股票回購(gòu)增持再貸款正式設(shè)立。這兩項(xiàng)工具基于市場(chǎng)化原則設(shè)計(jì)，有助于提升優(yōu)質(zhì)公司在股票回購(gòu)增持上的能力和動(dòng)力。此外，中國(guó)證監(jiān)會(huì)還制定修訂了多項(xiàng)制度規(guī)則，形成了“1+N”政策規(guī)則體系，強(qiáng)調(diào)用好多種資本市場(chǎng)工具，多措并舉活躍市場(chǎng)。

塑造良好市場(chǎng)生態(tài)是資本市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。我國(guó)將構(gòu)建全方位、立體化資本市場(chǎng)監(jiān)管體系，全面落實(shí)監(jiān)管措施。吳清曾表示要嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)等行為。6月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)等6部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn)》。到8月末，已經(jīng)查辦了577件證券期貨違法案件，特別是嚴(yán)肅查處了一些重要案件，形成有力震懾。吳清強(qiáng)調(diào)依法有效監(jiān)管，使市場(chǎng)各方各盡其責(zé)、各得其所。在座談會(huì)上，他對(duì)證券公司、公募基金和私募基金等機(jī)構(gòu)提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)標(biāo)對(duì)表“五要五不”的要求，合力塑造良好行業(yè)文化。辦好自己的事！證監(jiān)會(huì)主席接連發(fā)聲，釋放強(qiáng)烈信號(hào)！