執(zhí)法部門(mén)回應(yīng)商店賣蠅香被罰 店主質(zhì)疑處罰過(guò)重(2)
據(jù)了解，蚊香、花露水、驅(qū)蚊手環(huán)、殺蟲(chóng)氣霧劑、樟腦丸等都屬于衛(wèi)生用農(nóng)藥，需取得農(nóng)藥登記證號(hào)。而蠅香類衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑對(duì)人畜安全風(fēng)險(xiǎn)較高，從2010年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已不再批準(zhǔn)蠅香登記，生產(chǎn)銷售蠅香類衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑均屬違法違規(guī)行為。
《行政處罰法》規(guī)定：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。多地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局曾對(duì)銷售存在農(nóng)藥登記號(hào)問(wèn)題的蠅香作出不予行政處罰的決定。例如，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理類似案件時(shí)均未進(jìn)行行政處罰。山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理一起購(gòu)物中心銷售包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定的蚊香案時(shí)，除責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、沒(méi)收違法蚊香和違法所得外，還罰款500元。
專家表示，違法行為必須得到相應(yīng)處罰，否則意味著縱容違法行為，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。地方法規(guī)服從于國(guó)家法，具體如何處置，地方有關(guān)部門(mén)具有裁量權(quán)。但在行政治理和管控服務(wù)中，要處理好情與理的關(guān)系，罰款不是目的，要考慮到違法者的實(shí)際情況進(jìn)行教育，以不再違法犯錯(cuò)為目的。此外，有關(guān)政府部門(mén)對(duì)違法行為的認(rèn)定要有事實(shí)依據(jù)，明確違法的具體收入數(shù)額，在處理首次輕微違法行為時(shí)，要依據(jù)法定程序裁決，復(fù)議程序中充分考慮到國(guó)家行政法的有關(guān)規(guī)定。
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