拜登本周訪拉美
美國(guó)總統(tǒng)拜登于11月14日開(kāi)始訪問(wèn)拉美,前往秘魯和巴西參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì),并訪問(wèn)亞馬孫雨林。這是他任內(nèi)第二次訪問(wèn)拉美國(guó)家,也是卸任前的最后兩項(xiàng)多邊會(huì)議行程,被視為鞏固其政治遺產(chǎn)的重要機(jī)會(huì)。拜登本周訪拉美!
然而,這次訪問(wèn)籠罩在美國(guó)前總統(tǒng)特朗普強(qiáng)勢(shì)回歸的陰影下。分析人士指出,隨著拜登任期將滿,外界的關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了特朗普的新任期。但無(wú)論拜登還是特朗普,如果只靠對(duì)抗、言辭和外交活動(dòng),可能無(wú)法改變美國(guó)國(guó)際形象受損和全球影響力減弱的局面。
作為美國(guó)總統(tǒng),拜登此前僅訪問(wèn)過(guò)墨西哥一次,與九次訪問(wèn)歐洲形成鮮明對(duì)比。此次拉美之旅分為三部分:首先在秘魯利馬與秘魯總統(tǒng)會(huì)晤并出席APEC會(huì)議;接著訪問(wèn)巴西亞馬孫州首府馬瑙斯,展示美國(guó)對(duì)地球生態(tài)平衡的承諾;最后在巴西里約熱內(nèi)盧參加G20峰會(huì)并發(fā)表演講,討論全球挑戰(zhàn)并與巴西總統(tǒng)盧拉會(huì)面。
雖然拜登政府提出了一系列針對(duì)拉美的政策規(guī)劃,如“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”、“重建更美好世界”等計(jì)劃,但這些舉措并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。專家認(rèn)為,拜登此次訪問(wèn)帶有明顯的個(gè)人政治目的,希望留下一些政治外交遺產(chǎn),但實(shí)際效果有限。
從拉美的角度看,隨著世界多極化加速,拉美國(guó)家越來(lái)越希望擺脫美國(guó)的控制,加強(qiáng)與其他新興國(guó)家的關(guān)系。例如,在2022年舉行的美洲峰會(huì)上,多個(gè)拉美國(guó)家一致反對(duì)美國(guó)排斥個(gè)別國(guó)家的行為。此外,無(wú)論是左翼還是右翼執(zhí)政,大多數(shù)拉美國(guó)家都注重與中國(guó)、印度、俄羅斯等國(guó)建立聯(lián)系,以拓展戰(zhàn)略空間。
不過(guò),隨著特朗普再次上臺(tái),拉美一些國(guó)家對(duì)未來(lái)感到擔(dān)憂。特朗普對(duì)外政策的不確定性和極端行為可能會(huì)給美拉關(guān)系帶來(lái)困擾。墨西哥作為美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴和外國(guó)直接投資的主要目的地,可能受到較大影響。