11月13日傍晚,財(cái)政部、稅務(wù)總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,對(duì)住房交易契稅和非普通住宅增值稅進(jìn)行了新的規(guī)定。公告明確,個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房,面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。個(gè)人購(gòu)買家庭第二套住房,面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。
北京、上海、廣州和深圳四個(gè)城市,如果取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),將與全國(guó)其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個(gè)人銷售住房增值稅政策,即個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征增值稅。
此前,普通住宅的契稅稅率為1%-1.5%,非普通住宅為3%。新政后,140平方米以下按1%的稅率征收,140平方米以上按1.5%(首套)或2%(二套)征收。對(duì)于非普通住宅的增值稅,之前普通住宅滿2年后出售則免征增值稅,非普通住宅滿2年后出售則按差額的5%征收增值稅。新政后,一線城市取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,滿2年以上的非普通住宅也將免征增值稅。
這些政策無論是對(duì)首套房還是二套房,無論是普通住宅還是非普通住宅都有可能帶來實(shí)際的好處。以單價(jià)5萬元/平方米計(jì)算,不同面積的房子在政策優(yōu)化后的契稅優(yōu)惠金額分別為:80平方米、100平方米、150平方米分別可節(jié)省0萬元、2.5萬元、11.25萬元,二套則分別節(jié)省0萬元、5萬元、7.5萬元,北上廣深二套分別節(jié)省8萬元、10萬元、7.5萬元。另外,以北京為例,滿兩年非普宅需繳納的增值稅在政策優(yōu)化后可以全部節(jié)省。
三部門還提及降低土地增值稅預(yù)征率下限。東部地區(qū)從2%降至1.5%,中部和東北地區(qū)從1.5%降至1%,西部地區(qū)從1%降至0.5%。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,此次調(diào)整有利于降低企業(yè)預(yù)征預(yù)繳的土地增值稅,減輕企業(yè)資金壓力,有助于穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。新政將進(jìn)一步降低購(gòu)房者置業(yè)成本,尤其是改善性住房需求,對(duì)一線城市稅收優(yōu)惠力度更大。該政策對(duì)購(gòu)房者和房企均有實(shí)質(zhì)性利好,有助于進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振購(gòu)房者信心。10月房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了階段性回穩(wěn),財(cái)稅政策接連落地有望進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)的修復(fù)節(jié)奏,助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱,當(dāng)前我國(guó)住房已進(jìn)入從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新時(shí)期,房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,且下行壓力較大,交易循環(huán)不暢。因此,差異化的稅費(fèi)不僅失去了存在的意義,反而阻礙了交易循環(huán)和市場(chǎng)企穩(wěn)。