已有房企上報閑置土地!“土儲債”重啟
收回收購存量閑置土地有助于改善市場供求關(guān)系,是促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵舉措。一家華中區(qū)域一級資質(zhì)房企的高管表示,公司已上報部分未開發(fā)的住宅和商業(yè)地塊等閑置土地。
11月11日,自然資源部公布《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》,明確了通過地方政府專項債券收購閑置土地的流程與重點,旨在減少市場存量土地規(guī)模、改善土地供求關(guān)系、增強地方政府和企業(yè)資金流動性、促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。自然資源部開發(fā)利用司相關(guān)負責人指出,此舉能夠減少市場存量房地產(chǎn)用地規(guī)模,增加資金流動性,有利于房企集中資金用于保交房,并且收儲后形成“凈地”“優(yōu)地”,既可補齊公共服務(wù)設(shè)施短板,也能支持實體經(jīng)濟發(fā)展,促進有效投資。
通知快速落實了閑置存量土地收回收購政策,主要對專項債券資金收回收購存量土地的規(guī)則進行明確,具體使用辦法仍需財政部進一步細化。該房企高管坦言,盡管細則落地將有助于緩解房企階段性的資金困難,但回購價格的科學(xué)合理性、回購款項的撥付方式以及專項債券資金的具體使用辦法也至關(guān)重要。
同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)認為,此次政策為閑置土地收儲提供了具體的指導(dǎo)策略,明確了收購目的、標的物范圍、價格要求及用途等多個方面,有助于工作推進。
通知確定了地方政府收購閑置土地的重點,優(yōu)先收回無力或無意愿繼續(xù)開發(fā)的住宅用地和商服用地。其他用途的土地在特定情況下也可納入收回范圍。實踐中,地方如何操作來收購閑置土地,通知給出了相關(guān)要求。由納入名錄管理的土地儲備機構(gòu)具體實施,儲備地塊必須在全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中有儲備地塊標識碼。市、縣自然資源主管部門依托土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中的處置存量閑置土地清單摸清底數(shù),根據(jù)需要向社會發(fā)布收回收購?fù)恋卣骷?,綜合考慮企業(yè)意愿、市場需求、地塊條件等因素,確定擬收回收購意向地塊和時序安排,分批納入土地儲備計劃,優(yōu)先申報使用專項債券。